对基层农村依法行政的思考

对基层农村依法行政的思考

[摘要]我国是一个传统的农业大国，农村、农业、农民是我国的根本问题。目前，基层农村行政机关有法不依、执法不严、以言代法、以权压法、贪赃枉法等现象仍然存在，因此分析当前农村依法行政存的问题，寻找解决问题的方法，已成了一项刻不容缓的任务。

[关键词]农村，依法行政，思考

引言

依法行政是指各级行政机关依据法律规定行使行政权力，管理行政事务的一种行为。法律是行政机关进行各种活动和人们对其活动进行评价的标准，依法行政是对各级行政机关提出的要求，也是当今社会人民群众及各类企事业单位、团体、组织对政府部门提出的要求，它是社会发展到一定阶段的产物

一、基层农村依法行政的重要意义

1、依法治国的关键在于基层政府能否实现依法行政

依法治国的重点是依法治权，治权的重点又在于治理行政权力，这是由行政权力的特点决定的。现代行政管理领域的宽泛性，决定了行政权力与社会公共利益和公民个人利益关系的密切性和直接性；公共行政管理对象的复杂性、技术性和易变性，决定了行政权力的扩张性和易滥用性；行政管理事务的多样性、繁杂性和紧迫性，决定了行政权力的自由裁量性。由于基层政府行政管理事务的复杂性，立法机关不可能通过严密的法律规范完全约定行政行为，那么就在事实和法律上承认行政机关有一定的自由裁量权，即基层政府在法律无详细规定的条件