社区矫正调查评估制度的完善——以H市司法局社区矫正工作为例

摘要

社区矫正调查评估是县级司法行政机关根据人民法院、人民检察院、公安机关、监狱的委托，调查评估拟适用或提请适用社区矫正的被告人、犯罪嫌疑人、罪犯对其所居住社区的影响等情况，并出具相应调查评估意见，为委托机关依法判决、裁定、决定提供参考的活动。由于我国社区矫正制度起步晚，社区矫正调查评估制度作为新事物，各个地方在执行力度方面存在差异，在司法实践过程中同样存在不少的问题。本文以H市作为考察样本，主要从H市司法局社区矫正调查评估开展过程中，接受法院、检察院、监狱和公安局委托的社区矫正调查评估案件情况进行分析总结，发现调查评估存在受到“人情”社会羁绊、缺乏规范程序、反馈监督机制不健全和责任追究机制不对称等问题，提出社区矫正调查评估需要扩大社会宣传，加强引导，进一步规范程序以及完善反馈监督机制和责任追究机制等措施。

关键词　社区矫正调查评估 现状 问题 完善措施

目    录

摘要 1

一、社区矫正调查评估制度调研概述 3

(一）基本概念 3

（二）制度意义 4

二、社区矫正调查评估在H市的实施现状和分析 6

（一）调查评估社会参与度低 6

（二）调查评估工作不规范 6

（二）调查评估缺少反馈 6

（二）调查评估结果遭受泄密 6

（二）调查评估案件数量有增加趋势 6

三、社区矫正调查评估存在的问题 8

（一）社区矫正调查评估受“人情”社会羁绊 8

（二）社区矫正调查评估缺乏程序规范 8

（三）反馈监督机制不健全 8

（四）责任追究机制不对称 9

四、 社区矫正调查评估的完善措施 10

（一）加强引导，扩大社会宣传 10

（二）调查程序进一步规范化，确保调查结果公正性 10

（三）完善反馈机制和责任追究机制 10

参考文献 12

致谢 13