试论当前行政执法全过程记录制度

摘要

信息时代执法环境日益复杂，公众对行政执法机关的行政执法行为要求越来越高，建立行政执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理，对于推进依法行政，强化自我规范、自我约束与自我监督，促进严格规范公正文明执法、减少行政争议、固化执法证据、完善执法文书等具有重要意义。具体执行过程中要遵守合法、客观、公平原则，加强执法记录的使用与管理办法，完善监督与问责制度，同时要解决执法设备在使用过程中存在的问题。

关键词　行政执法 全过程记录  执法记录仪

目    录

摘要 I

引言 1

一、行政执法全过程记录制度的概述 2

（一）行政执法全过程记录制度的概念 2

（二）行政执法全过程记录制度的法律依据 2

（三）行政执法全过程记录制度的目的 2-3

（四）行政执法全过程记录制度的内容 3

（五）行政执法全过程记录的作用 3

（六）执法记录的方式 3-4

二、行政执法全过程记录制度现状与问题 5

（一）行政执法全过程记录制度的现状 5

（二）执法全过程记录中存在的问题 5

1执法记录设备配备问题 5

2执法记录设备使用中可能出现的问题 5

3因执法人员原因而产生的问题 6

4执法设备性能不够完善的问题 6

5执法设备日常保养不注重的问题 6

6信息采集工作的效率和可靠性较低的问题 6

7执法记录仪的使用范围问题 6

（三）原因分析 7

三、如何更好的执行行政执法全过程记录制度 8

（一）遵守行政执法全过程记录的原则 8

（二）加强执法记录的使用与管理 8

（三）完善行政执法全过程记录制度的监督与问责 8-9

（四）加大执法记录设备投入 9

（五）强化执法人员对执法记录设备的应用培训 9-10

（六）组织执法人员思想意识培训 10

（七）建立信息平台共享机制 10

参考文献 11

致谢 12