中国行政法理论基础研究

摘要

任何一种理论体系都必须建构在一定的基础之上,我国行政法律制度由于其自身的性质和时代发展的特殊性,决定了其对于理论指导的需要更为重要。过度介入法治实践既耗散了行政法学的有生力量, 也影响了行政法的学思维方式。在行政法治建设提档升级的时代, 应当警惕“问题导向型”研究进路的庸俗化理解。行政法学须将对基本建成法治政府的憧憬转化为相应层次的学术命题, 并在行政法制度、行政法学基本范畴、行政法学体系和行政法治模式上实现研究的创新。作为行政法理论基础论争中的重要学说, “政府法治论”对行政法理论体系的完善和行政法治实践的发展曾经发挥了应有的引领作用。在法治政府即将基本建成的前夜,政府法治论当在核心内涵和实证基础上继续深挖,对中国行政法学做出主体性的思考, 挖掘中国的传统中种种的正面性资源。更加着重于独立思考、开放研究和实证研究, 将行政法理论和中国的行政法实践结合起来考虑, 以更好地促进中国行政法治的发展。进而与时俱进地生长为当代中国具有学术和社会双重影响力的行政法学思潮。

关键词：法治政府 行政法学 基础理论 行政法治 

目    录

摘要 1

引言 4

一、行政法学研究进路的冷思考 5

（一）受现代化范式支配的行政法学界 5

（二）现代化范式产生的背景 5

（三）“问题导向”的片面性对中国行政法学发展的影响…………6

（四）行政法学研究当然需要从中国实际出发 6

二、行政法学的研究与创新 7

（一）行政法制度研究创新…………………………………………7（二）行政法学范畴研究创新……………………………………… 8

（三）行政法学体系研究创新……………………………………… 8

（四）行政法治模式研究创新 9

三、政府法治在法治新时代的发展 9

（一）关于“民主型政府”的内涵 9

（二）关于“有限型政府”的内涵…………………………………10

（三）关于“善治型政府”的内涵 10

（四）关于“政府与公民关系平等化”的内涵 10

四、行政法变革需要理论支持 10

（一）行政法变革应与其行政背景同步……………………………10

（二）行政法理论创新需通过多种研究资源的综合利用 11

参考文献 12