我国行政赔偿的范围问题研究

摘要

随着经济的发展，国家的职能尤其是行政管理职能的范围得以拓宽，任何国家机关及其工作人员在执行职务的过程中，都可能给公民、组织的合法权益造成损害。但《中华人民共和国国家赔偿法》规定的行政赔偿范围比较狭窄，仅包括了人身权和财产权的直接损害赔偿，而对于日益突出的公有公共设施损害、精神损害、抽象行为损害等行政赔偿问题并未涉及，这已不能适应日益发展变化的社会现实。本文试就行政赔偿范围的上述问题加以探讨。

关键词　行政赔偿；赔偿范围；制度完善

目录

摘要 I

引言 1

一、行政赔偿制度 2

（一）行政赔偿的概念 2

（二）建立行政损害赔偿制度的意义 2

1、有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益 2

2、有效地监督和促进行政机关依法行使职权 2

二、我国现行行政赔偿范围的有关规定 4

（一）可赔偿的行政侵权行为范围 4

1.精神损害 4

2.财产损害 4

（二）不承担行政赔偿责任的行为范围 5

1.抽象行政行为 5

2.自由裁量行政行为 5

3.公有公共设施致害行为 5

三、我国现行行政损害赔偿范围的立法缺陷 7

（一）赔偿范围过窄 7

1.行为范围的受限制 7

2.公共设施致人损害没有列入国家赔偿的事项范围 7

（二）赔偿标准过低 7

（三）行政侵权责任主体过于单一 8

四、完善我国的行政损害赔偿范围 9

（一）进一步扩大行政赔偿的范围 9

（二）提高对侵犯公民人身自由的赔偿标准 9

（三）扩大财产直接实际损失范围 10

（四）逐步将部分抽象行政行为纳入行政赔偿范围 10

结论 11

参考文献 12

致谢 13