我国失业保险制度的改革和完善

摘要

本文指出我国现行失业保险制度存在的问题分析，例如失业保险覆盖范围仍然过窄，保险缴费标准低，资金来源渠道单一且资金缺口大，失业保险待遇低、发放标准悬殊，监督管理机构职责义务不明确，监管体制不完善，立法层次低，缺乏强有力的法律保障。对此本文指出我国失业保险制度的完善要适度扩大保险覆盖范围，提高立法层次，尽快制定《失业保险法》，明确机构责任，完善监督体制，建立就业服务中心，为失业者提供一站式就业服务，征收失业保险税，加强失业保险费征缴力度，实行行业差别费率和浮动费率相结合。我国的失业保险制度建设任重道远，必须要求政府的支持，市场有效运作，以及实行分级负担的失业保险制度，才能更加有效的分散转移失业风险带来的损失，使得失业保险市场能够有效建设与发展。

关键词：失业保险；制度改革；政策完善

目录

摘要 I

一、 引言 1

二、 失业保险制度的相关概念 2

（一）失业的含义 2

（二）失业保险的基本概念 2

（三）失业保险的特殊性 2

三、 我国现行失业保险制度存在的问题分析 3

（一）失业保险覆盖范围仍然过窄 3

（二）保险缴费标准低，资金来源渠道单一且资金缺口大 3

（三）失业保险待遇低、发放标准悬殊 3

（四）监督管理机构职责义务不明确，监管体制不完善 4

（五）立法层次低，缺乏强有力的法律保障 4

四、 我国失业保险制度的完善 5

（一）完善失业保险制度的必要性和意义 5

（二）完善失业保险制度的目标和原则 5

（三）完善失业保险制度的对策 5

1.适度扩大保险覆盖范围 5

2.提高立法层次，尽快制定《失业保险法》 6

3.明确机构责任，完善监督体制 6

4.建立就业服务中心，为失业者提供一站式就业服务 6

总结 7

参考文献 8

致谢 9