试论行政法中的信赖保护原则

摘要

信赖保护原则是在第一次世界大战后德国各邦行政法院的判例中被引用，后来被明文规定在联邦德国行政程序法、租税通则、联邦建设计划法等成文法上，后经日本以及我国台湾地区效仿、继受和发展，现在已经成为大陆法系国家行政法的一般原则。这一原则完全符合了我国目前提倡的和谐社会思想。政府诚信如果缺失，降低了社会公众对政府的信任度，增加了政府的运作成本，阻碍了整个社会诚信体系的建立，严重影响我国的国际竞争力和国际形象，不利于社会主义和谐社会的构建。确立信赖保护原则不仅有助于建立诚信政府，而且对实现行政法治有重要的意义。再加上法律愈加完善，信赖保护原则在现代行政法中的地位也越来越重要，在对比国内外信赖保护原则的差异与共性的基础上，本人简单的为大家介绍下信赖保护原则的基本内容，让读者明白适用信赖保护原则的基本条件，并且提出完善中国信赖保护原则的几点假设。

关键词　信赖保护  政府诚信  和谐社会  行政法

目录

摘要.. I

引言. 1

一、 信赖保护原则的含义与价值 2

（一）信赖保护原则的核心思想 2

（二） 信赖保护原则的价值 2

1信赖保护原则对社会的价值 2

2信赖保护原则对政府的价值 2

3信赖保护原则对公民的价值 3

二、信赖保护原则的三大要素 4

（一）信赖保护原则存在的基础 4

（二）存在信赖表现 4

（三）信赖值得保护 5

三、信赖保护原则的适用 6

（一）信赖保护原则的使用条件 6

（二）信赖保护原则的适用范围 6

四、 信赖保护原则的缺陷及完善 7

（一）信赖保护原则的缺陷 7

1信赖保护原则在立法中所存在的疏漏 7

2信赖保护原则在保护方式上的不足 7

（二）信赖保护原则的完善 7

1完善信赖保护原则的必要性 7

2明确信赖保护原则的基本原则地位 8

3对建立公共利益界定标准 8

4建立赔偿或补偿机制 8

参考文献 10

致谢. 11