出租车行业政府管理的问题研究

摘要

政府管制是指政府为达到一定的目的，凭借其法定的权利对社会经济主体的经济活动所施加的某种限制和约束。[ 政府对自然垄断行业的管制——基于价格管制的分析 岳丽鑫；张红岩；郑英美-《中国证券期货》2011.1.25]改革开放后，随着我国社会和经济的发展，我国出租车行业开始蓬勃发展起来。出租车行业是城市公共交通的组成部分，以及其市场发展的不稳定性等特性，决定了出租车市场需要政府管制。

对出租车行业的政府管制研究， 要分析出租车行业的国内的发展历程，总结吸收国外出租车行业管理的成功经验，从起步时期到宽松管制时期，再到严格管制时期，根据出现的问题，参考国外的管制经验及效果，探讨出租车行业政府管制的合法性和合理性问题。本文从行政法方向分析出租车行业在政府管制下日益显现的弊端，并从出租车公司垄断问题 、“黑车”问题、寻租问题、司机、乘客利益问题的研究，进而提出对策分析。

关键词　出租车行业；政府管制；垄断；

目    录

摘要 I

引言 1

一、 出租车行业的政府管制 2

（一）我国出租车行业发展历程 2

（二）出租车行业政府管制的发展及现状 2

1、我国出租车行业政府管制发展历程 2

2、国外出租车行业的政府管制 3

（三） 出租车行业政府管制的具体内容 3

1市场准入管制 3

2、数量管制 3

3、价格管制 4

4、服务质量管制 4

二、　我国出租车行业政府管制下存在的问题 5

（一）出租车公司垄断问题 5

（二）“黑车”问题 5

（三）寻租问题 5

三、优化政府管制的建议 7

（一)改革出租车经营许可制度 7

（二）取消准入歧视，加强个体化经营 7

（三）放松数量管制 8

（四）多举措提高质量管制标准 8

四、结语 9

参考文献 10

致谢 11