论普通移民工人权益的保护与规制

          摘要

国际劳工标准和国际人权法对移民工人的保护以国民待遇为基本原则。而我国现行立法限制了外籍劳动者在华平等就业和选择职业的权利，但对其他劳动权利的保护应当实行平等保护。目前以限制和管理为中心的规范方式难以充分保障外籍劳动者权利的实现，我们应当建构出一套规范和保护在华外国人就业权益的法律制度。现行法律制度对于涉外劳动争议中劳动法律规范的适用采取了比较保守的做法，通过单边冲突规范规定在处理涉外劳动争议时只能适用我国的劳动法。因而缺乏应有的弹性，没有考虑到当事人意思自治的因素，不利于处理复杂多变的涉外劳动争议。本文认为，在一定的范围内适用当事人选择的法律处理涉外劳动纠纷不仅符合意思自治，而且能使当事人预见其法律行为的后果，有利于明确和稳定劳动关系，一旦发生纠纷，有利于涉外劳动争议的迅速解决。但是，涉及劳动基准及国家公共利益有关的内容不应允许当事人选择适用，以保证外籍劳动者能够享有我国劳动法对劳动者的强制性保护措施。

关键词：外国人就业；移民工人；国际劳工标准

目录

一、 国际劳工标准与国际人权法对移民工人的保护 1

（一） 专门涉及移民工人的国际劳工标准 1

（二） 不区分身份对移民工人平等适用的国际劳工标准 1

（三） 国际人权法对移民工人的保护 2

二、 我国规范移民工人在华就业的立法现状 4

（一） 我国规范移民工人在华就业的基本立场 4

（二） 我国对移民工人在华就业的法律调控模式 5

1、 就业准入 5

2、 就业审批 6

3、 限制更换雇主和转换职业 6

4、 禁止非法就业 6

5、 社会保险权益 7

三、 完善移民工人在华就业立法的建议 7

（一） 基本思路 7

（二） 制度建构 8

1、 工资制度 8

2、 工会制度 9

3、 劳动争议处理制度 9

参考文献 10

致谢 11