城市“弱势群体”的法律保障研究——以医疗保障为例

摘要

医疗保障制度是我国多层次医疗保障体系和社会救助体系的重要组成部分，是最基础、最底层的保护屏障，对贫困弱势群体实施医疗保障，可以帮助他们解决医疗困难，重获健康权利，从而改善他们的生存现状，保障他们的基本生活水平。健全城乡医疗保障制度，关系到社会稳定和社会公平，关系到全面建成小康社会的目标实现，同时也是推进依法治国和依法行政的必然要求。因此本文的探讨极为必要，本文首先分析了当前我国城市弱势群体医疗保障制度的法律现状，然后针对当前我国城市弱势群体医疗保障制度的法律的缺失进行探讨，接下去分析了国外关于城市弱势群体医疗保障制度的法律的主要做法与借鉴，最后则针对加强我国城市弱势群体医疗保障制度的法律的对策建议提出浅显的看法。

关键词　城市弱势群体；法律保障；医疗保障

目录

摘要 I

引言 1

一、当前我国城市弱势群体医疗保障制度的法律现状 2

（一）城市弱势群体概念 2

（二）我国城市弱势群体医疗保障制度的法律现状 2

1、立法现状 2

2、社会弱势群体的规模及受社会重视度现状 3

二、当前我国城市弱势群体医疗保障制度的法律的缺失 4

（一）保护对象不明确 4

（二）立法体系不完善和不协调 4

（三）法律的规定实际操作性不强 4

三、国外关于城市弱势群体医疗保障制度的法律启示 6

（一）提高法律援助资金 6

（二）消除供需矛盾 6

（三）拓宽社会弱势群体的利益表达渠道 7

四、从法律视角看城市“弱势群体” 医疗保障制度的完善策略 8

（一）确定保护对象法律界定的具体化标准 8

（二）实现弱势群体立法的体系化 8

（三）提高法律的规定实际操作性 8

五、结论 10

参考文献 11

致谢 12