论我国商品房预售制度的完善

摘要

 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党领导中国人民在长期革命斗争中，把马克思主义国家学说同中国革命具体实践相结合的产物；是具有中国特色的人民民主专政形式的又一创造性发展。但是,随着我国社会主义市场经济和民主政治建设的发展，在现实生活中，人大代表履行代表职务仍有很多方面存在不尽人意的地方，从而影响了各级人大职能的有效发挥。人大代表如何增强代表意识，发挥其应有的作用，履行好自身的职责，进而推动我国社会主义建设等，成为当代中国政治生活所要探讨和解决的问题。本文通过调查法和文献研究法，以我国人民代表大会代表制度的发展现状为切入点，围绕人民代表大会代表制度在具体运行中存在的问题来展开论述，把针对问题而提出的相应解决措施作为落脚点进行研究。

关键词　人民代表大会代表制度  问题  建议和对策

目录

摘要..............................................................I

引言..............................................................1

一、我国人民代表大会代表制度的概述 ...............................2

   （一）人大代表的性质和地位.....................................2

   （二）人大代表的产生方式.......................................2

（三）我国人大代表制度的发展...................................2

二、我国人民代表大会代表制度存在的问题............................3

   （一）人大代表结构不合理，影响人大职责的发挥...................3

       1.人大代表人数过多.........................................3

       2.人大代表的性别结构、年龄结构不合理.......................3

       3.各行各业的代表比例结构不合理.............................4

   （二）人大代表参政议政能力参差不齐.............................4

       1.人大代表本身素质不高，缺乏必要的经济、法律知识...........4

       2.过分把代表职务看成一种荣誉，缺乏代表人民行使权力的意识...4

       3.参政议政能力不强或积极性不高，不能代表民意...............5

   （三）代表产生制度不合理，缺乏竞争机制.........................5

       1.人大代表的选举缺乏公正和平等的竞争.......................5

       2.直接选举人大代表的层面过于狭窄...........................5

       3.提名及确定候选人及介绍候选人制度不够完善.................5

三、完善我国人民代表大会代表制度的建议和对策......................6

   （一）完善代表选举程序，夯实代表民意基础.......................6

       1.改革人大代表候选人产生方式...............................6

       2.有效扩大直接选举的范围...................................6

       3.建立有效的代表选举竞争机制...............................6

       4.规范选区划分和名额分配...................................6

   （二）优化代表结构，健全代表机制...............................7

       1.精简人数，优化代表结构...................................7

       2.改革人大兼职制度，推进人大代表的职业化...................7

（三）提高人大代表总体素质，有效发挥代表作用....................7

       1.强化人大代表的理论知识...................................7

       2.密切人大代表与人民群众的关系.............................8

       3.加强对人大代表的监督.....................................8

参考文献..........................................................9

致谢.............................................................10