农村宅基地使用权流转法律制度研究

XCLW18843  农村宅基地使用权流转法律制度研究  (字数：7015)

摘要

宅基地是我国农村集体土地的重要组成部分，同时，也关系到广大农民群众的安身立命，相关的制度在经济发展方面产生重要的影响。从历史发展上来看，是适用当时我国政治经济背景的，随着社会的发展也在做着调整。从性质上来讲，宅基地使用权属于一种特殊的用益物权，法律在许多方面对其有着限制，村民有按照相关法律规定有限制的处分的权利。本文介绍当前宅基地的流转方式及流转的困境，以嘉兴、广东、重庆等地为模板介绍各地在宅基地使用权流转中的摸索。现行的宅基地使用权制度有着法律法规立法不明确，导致宅基地大量闲置，私下不合法交易大量存在等问题。本文通过宅基地使用权的历史及当下各地实际情况及经验的分析，提出合理化的完善建议。

关键词　宅基地使用权；流转；完善

目    录

摘要 I

一、 农村宅基地使用权历史及现状情况 2

（一）宅基地使用权的历史发展 2

（二）现行宅基地法律制度 3

二、　当前农村宅基地使用权流转的方式 5

（一）房屋转让 5

（二）房屋出租 5

（三）房屋抵押 5

（四）宅基地置换 5

（五）宅基地入股 5

三、  农村宅基地使用权流转的困境 6

（一）法律法规的漏洞与矛盾 6

（二）农村大量闲置宅基地问题 6

（三）影响城镇化推进 6

（四）大量私下交易产生纠纷 7

四、 当前各地宅基地使用权流转实践模式分析 8

（一）嘉兴模式 8

（二）广东模式 8

（三）重庆模式 8

（四）成都模式 9

（五）天津模式 9

五、 完善宅基地使用权流转制度的建议 10

（一）扩大农村宅基地使用权主体的范围 10

（二）确立有偿、有期限的流转制度 10

（三）完善宅基地使用权登记制度 10

（四）按照当地经济设立符合当地需求的管理制度 11

六、 结论 12

参考文献 13

致谢 14