论我国食品安全监管体系的现状及改善

摘要

“民以食为天，食以安为先”，食品安全是民生大计，近年来“苏丹红”、“瘦肉精”、“地沟油”、“皮鞋胶囊”等接连出现的食品安全事件相继爆发，有网友戏谑说：“中国的餐桌就是一张化学周期表。”戏虐之说不可信，但也折射了国人对国内食品安全的心态。2009年6月1日，我国颁布实施了《中华人民共和国食品安全法》。根据《食品安全法》的规定我国食品安全监管体制采取多部门分段监管的模式，相关法律方案的发布健全了食品安全监管法律法规，进一步完善了食品安全监管体系，理清了食品安全监管体系内部职能，然而“问题食品”频发曝光，显示行政监管部门在食品安全监管之路上困难重重。文章针对我国食品安全领域的现状及食品安全监管体制中存在的漏洞提出相关建议，以期为解决日趋严重的食品安全问题提供参考。

关键词　食品安全 监管体系 现状 建议

目录

摘要 I

引言 3

一、我国食品安全现状及原因 4

（一）我国食品安全现状 4

（二）食品安全问题的深远影响 4

二、我国食品安全监管体系现状及局限 5

（一）我国食品安全监管现状 5

1.我国食品安全法律法规体系 5

2.我国食品安全监管主体 5

3.我国食品安全监管制度 5

（二）我国食品安全监管体系的局限 6

1.食品安全相关法律法规的不完善 6

2.食品安全监管主体之间存在的漏洞 6

3.行业自律机制的不健全 7

4.消费者没有充分发挥作用 7

三、国外食品安全监管体系的经验启示 7

（一）发达国家食品安全监管体系的普遍经验 7

1.日本食品安全监管体系 8

2.欧盟食品安全监管体系 8

3.美国食品安全监管体系 8

（二）发达国家食品安全监管体系的特殊启示 9

1.建立健全食品安全体系 9

2.明确监管部门责任分工 9

3.引进国际先进管理体系 9

4.促进信息透明、扩大群众参与 9

四、完善我国食品安全监管体系的建议 10

（一）加快食品安全法律、法规和标准体系的建立 10

（二）完善食品安全监管运行机制，明晰监管部门职责 10

（三）强化食品安全责任机制，建立食品安全问责制 10

（四）创新食品安全监管方式，充分调动群众参与积极性 11

总结 12

参考文献 13

致谢 14