以政府为主导的多元化基层劳动争议调解网络的构建

摘要

调解是处理劳动争议的有效方法之一。但目前我国的劳动争议调解组织分散，尚未形成合力，如企业劳动争议调解委员会存在结构性缺陷，基层人民调解组织并不适合从事劳动争议调解，在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织覆盖面不广等。文章深入分析了劳动争议调解的现状和困境，提出改革现有的劳动争议调解组织，建立以政府为主导的多元化的基层劳动争议调解模式的设想。

关键词　政府主导  劳动争议  调解  

目录

摘要 I

目录 I

引言 1

一、我国劳动争议调解的现状 2

（一）我国劳动争议调解制度现状 2

（二）劳动争议调解组织的设立情况 2

1.企业调解委员会 2

2.人民调解委员会 2

3.多元化的基层劳动争议调解组织 2

（三）劳动争议的调解情况 3

二、国外劳动争议处理机制模式及对我国的借鉴 5

（一）国外劳动争议处理机制模式概况 5

1.以瑞典为代表的力量均衡模式 5

2.以日本为代表的准司法模式 5

（二）国外劳动争议处理机制模式对我国的借鉴 6

三、我国劳动争议调解的困境分析 7

（一）企业劳动争议调解委员会的结构性缺陷被争议当事人抛弃 7

（二）基层人民调解组织并不适合劳动争议调解 7

（三）乡镇和街道设立的有劳动争议调解职能的基础薄弱 7

（四）仲裁诉讼中的劳动争议调解有违“私法自治”原则 7

四、以政府为主导的多元化劳动争议调解模式的构建理由 9

（一）多元化的调解模式能够最大限度的发挥不同调解组织的优势 9

（二）多元化的调解模式能适应数量剧增的劳动纠纷的解决 9

（三）以政府为主导的劳动争议调解组织应为调解模式的支撑力量 9

五、构建以政府为主导的多元化劳动争议调解网络的建议 11

（一）重视企业内部化解劳动争议的有效机制的建设 11

1．加强企业劳动争议调解委员会的建设 11

2．加强企业劳动争议协商制度的建设 11

（二）健全基层性劳动争议调解组织 12

（三）构建以政府为主导的第三方调解组织 12

结论 14

参考文献 15