试论民事简易程序的完善

XCLW19322  试论民事简易程序的完善  (字数：20468)

摘要

20世纪90年代以来，许多国家出现了“诉讼爆炸”，“简易程序不简易”、案件难以及时审结等问题，使得当事人的合法权益得不到有效的保护。由于简易程序所具有的简易设计及其对效率价值的追求，已经成为了解决问题的首要方法，科学合理设计简易程序，以便迅速地解决纠纷，成为了司法制度改革的一个非常重要的课题

本文对我国现行民事诉讼简易程序在实践中存在的一系列问题进行了总结，并提出了改革和完善我国民事诉讼简易程序的总体上的综合性建议。

第一章节系统分析研究民事诉讼简易程序的基本理论问题，力求在民事诉讼理论方面对简易程序的研究有所收益。

第二章主要论述了民事简易程序在我国的实践过程中存在的问题以及法院在改革简易程序的过程中有益尝试等。

第三章分析了我国现行民事诉讼简易程序现状与问题并对我国民事诉讼简易程序提出改革和完善的简易构想和实现途径。

关键词：民事简易程序  基础法理  各国立法  改革实践  完善建议

目 录

前言 1

（一）  民事简易程序的概念 1

1、域外对民事简易程序之界定 1

2、我国对民事简易程序之定义 1

（二）  民事简易程序改革背景与发展状况 3

1、民事简易程序改革背景 3

2、民事简易程序改革与发展状况 3

一、 民事简易程序之法理基础 5

（一）  简易程序与当事人接近正义之保障 5

（二） 简易程序与诉讼效益 8

1、诉讼成本与收益 8

2、费用相当性 9

（三）  民事简易程与诉讼效率及程序公正 9

1、简易程序与诉讼效率 9

2、简易程序与程序公正 10

二、  民事简易程序在我国的实践 11

（一）  我国民事诉讼简易程序现状 11

1、适用简易程序标准不一、适用范围不明确 12

2、简易程序与普通程序界限不清，诉讼审理中程序转换不规范 12

（二）  法院改革简易程序的实践 13

1、在一定程度上确立简易诉讼程序中当事人对程序的选择权利 13

2、设立专门机构进行审理简易案件 13

3、设立特殊的案件调解前置程序 13

4、强调庭前调解制度 14

5、对笔录及裁判文书进行了改革 14

6、制定规范性指导意见 14

三、民事简易程序的改革与完善 15

（一）  改革的价值取向：兼顾程序公正和程序效率 15

（二）  改革的基本思路与实践方向 16

1、在适用民事简易程序过程中要兼顾程序的简易化与正当化 16

2、在适用民事简易程序过程中要平衡强制性规则与选择性规则 16

3、在适用民事简易程序过程中要协调好诉讼指挥权与程序基本权 17

（三） 简易程序改造方法：程序的多元化与当事人程序选择权 17

（四）  简易程序具体制度设计的建议 19

1、对法院在适用简易程序中的要求 19

2、关于简易程序的适用范围问题 19

3、关于适用普通程序审理民事案件转换为简易程序审理相关问题 20

4、引入小额诉讼与ADR，构建一种解决简易案件的统一机制 20

5、对适用简易程序所作判决的上诉进行适当地限制 21

结束语 22

参考文献 23

致 谢 25