浅谈行政处罚“一事不再罚”原则的适用及现状

XCLW19325  浅谈行政处罚“一事不再罚”原则的适用及现状  (字数：9525)

摘要

“一事不再罚”原则一直是行政法学界讨论的热点问题之一，由于我国立法并没有明确界定“一事不再罚”原则的具体概念，没有对何为“一事”，何为“再罚”做出具体的界定，导致理论界对其概念存在着众多争议。

一事不再罚原则是行政处罚中一项重要的原则,对于规范行政机关行为、建设法治政府发挥着重要的作用，同时对行政相对人的同一个违法行为不得再罚,既是为了保护行政相对人的合法权益,更是为了体现公平公正。

本文主要分成四个部分来叙述行政处罚“一事不再罚”原则。第一部分叙述“一事不再罚”的渊源和由来，原则确立的背景。第二部分叙述“一事不再罚”的适用，探讨政法学界的各种说法，简单确定了“一事”和“不再罚”的界限。第三部分叙述了外国领域的“一事不再罚”原则，对于我国的借鉴意义。第四部分浅谈“一事不再罚”原则的现状及问题，引用案例更加客观直接，同时做出完善和意见，使我国行政处罚法更加全面和完善。

关键词　行政处罚法；“一事不再罚”原则

目    录

摘要 I

一、 “一事不再罚”原则的渊源 1

（一）概念和特征 1

（二） 原则和由来 2

（三） 原则的理论基础 3

二、一事不再罚原则的深入 4

（一）理论界的不同观点 4

1对“一事”的界定 4

2对“不再罚”的理解 4

三、“一事不再罚”原则的域外借鉴 6

（一）德国 6

（二） 美国 7

（三） 中国台湾 7

四、 “一事不再罚”原则的完善 8

（一）现状及问题 8

1案例分析“一事不再罚”原则 9

2“一事不再罚”原则在案例中的体现 9

（二）探讨和适用 10

（三）原则完善 11

1立法完善 11

2完善法律法规 11

3完善执法 11

4完善处罚程序 12

5改进制约监督机制 12

参考文献 13

致谢 1