互联网时代公民社会参与反腐问题的研究

XCLW19392  互联网时代公民社会参与反腐问题的研究  (字数：16591)

摘要

自有权力始，腐败便是一个与之伴生的毒瘤，权力倾向于腐败，绝对权力倾向于绝对腐败。近年来我国一直对腐败保持着高压态势，腐败问题得到了有效遏制，然而反腐倡廉依然任重而道远。在著名的国际反腐败非政府组织透明国际发布的清廉指数排名中，我国长期排名在65至75间徘徊，虽然在世界各国中可以说是排名中等偏上，但却显然不符合一个世界性大国的地位。

究其原因，一方面是我国防止腐败现象而对权力的监督，主要倾向于在政府权力体制内形成对权力的监督的力量。虽然取得一定效果，但是仍然不能抑制腐败现象的产生和蔓延。另一方面，我国腐败呈现隐性化、基层化、涉外化、智能化的趋势，腐败分子反侦察能力越来越强，腐败手段越来越隐蔽，不易被察觉。而基层的小官巨贪现象频发，“苍蝇”式腐败呈现蔓延趋势，加之腐败官员们将视野转向国外，寻求腐败所得向国外转移洗白的途径，甚至将家人转移至国外，增加了侦破难度。这些都使得我国的反腐工作进展缓慢，成效不佳。

基于公民社会理论，公民社会在整个社会系统中处于国家与市场之间，起平衡和协调作用。在政府治理模式不断转变的背景下，也更加强调公民社会的积极参与。纵观国内外一些国家和地区反腐败的成功可以发现公民社会在其中发挥了重要的作用。但现实中，公民社会参与反腐面临着诸如缺乏地位与保障，自身能力不足，缺少切实有效的参与途径，更缺少便捷的监督工具等诸多问题。而这些问题随着互联网时代的到来迎刃而解，随着互联网技术的完善与互联网的爆炸式发展，其正以无可匹敌的渗透力，全方位无死角得对整个社会进行着覆盖与渗透。而当互联网成为公民社会的反腐工具时，将爆发出惊人的反腐力量。

本文将从我国反腐所面临的问题入手，结合近年来公民社会及互联网络蓬勃发展的现状，论述在我国现有反腐中引入公民社会的必然性，以及公民社会反腐参与中大规模使用互联网的必要性。论证互联网这一新兴反腐工具在公民社会参与反腐中的优势，同时探讨互联网的劣势，并试着提出可行的对策。

关键词　反腐败 公民社会 互联网宋

目    录

摘要 I

一、 理论综述及选题背景 2

（一）基本概念界定 2

1. 公民社会 2

2. 腐败 2

3. 互联网 3

（二）选题背景 3

1. 公民社会在全球范围内的兴起 3

2. 我国公民社会的发展 4

3. 我国互联网的爆炸式发展 4

二、研究互联网、公民社会及反腐败三者间关系的必要性 6

（一）我国当前反腐面临的问题 6

（二）同体反腐模式存在的局限使公民社会参与成为必然 7

（三）公民社会参与反腐中对互联网应用的必要性 8

三、网络反腐在权力监督体系中的地位及与制度反腐的对接方式 9

（一）网络反腐的本质及其效力 9

（二）网络反腐在权力监督体系内的地位 10

（三）网络反腐与制度反腐的对接 11

四、 互联网在公民社会反腐中的优势 13

（一）时效性优势 13

（二）便捷性优势 14

（三）低耗性优势 15

（四）非人性化优势 16

五、 互联网在公民社会反腐实际应用中的非理性异化 18

六、 探讨如何应对互联网在公民社会反腐中出现的问题 20

（一）以互联网立法控制异化 20

（二）构建完善的公民社会参与反腐制度以规避异化 20

（三）以信息的透明公开驳斥导致互联网非理性异化的阴谋论 21

参考文献 23

致谢 24