国家级贫困县脱贫关键及措施研究

摘要

虽然我国在1949年建国后长时间处于赤贫状态，全国贫困人口占绝大多数。但是经过几十年来的辛勤劳动，我国经济逐步恢复元气，并在共产党的领导下开始向农业大国、工业大国迈进。改革开放实现了国家思想路线的拨乱反正之后，我国整体上终于重回正轨，国民经济更是突飞猛进。现在，新时代已经带来，我国的历史方位也已经改变，为了实现2020年全体小康，我国又开始了新一轮扶贫攻坚战。如今，精准扶贫、精准脱贫已经如火如荼地发展起来。

本文主要以商城县为例，探讨国家级贫困县脱贫关键及措施研究。通过查阅相关资料，分析商城县的贫困背景和贫困状况，找到商城县贫困发生的原因及如何脱贫。确定商城县开展脱贫工作的重点、难点；通过对重点，难点问题进行深入研究分析，得出结论：商城县脱贫关键在于旅游业和工商业的发展。针对商城县实际情况提出相应的措施及对策，最后通过旅游业和工商业的发展，带动商城县经济快速发展，实现脱贫致富。本文的研究对其他国家级贫困县如何开展脱贫工作提供经验且具有借鉴意义。

关键词：国家级贫困县；商城县；脱贫关键；措施

目录

一、 绪论1

（一） 国内外研究综述1

1． 国外研究综述1

2． 国内研究综述1

3． 文献述评1

（二） 研究背景和意义1

1． 研究的背景1

2． 研究的意义2

（三） 研究的基本内容，研究方法、基本思路2

1． 基本内容2

2． 研究方法3

3． 研究思路4

二、 商城县概况及贫困发生情况5

（一） 商城县概况及发展情况5

（二） 商城县贫困情况简介及面临挑战5

1． 商城县贫困情况简介5

2． 商城县扶贫面临挑战5

三、 商城县脱贫重点——旅游业6

（一） 商城县旅游资源状况分析6

1． 旅游资源总览及旅游业发展概况6

2． 地形奇特，湖泊密布，山水旅游资源丰富6

3． 商城县旅游产业SWOT分析6

（二） 商城县旅游业发展存在的问题7

1． 旅游景点知名度不高7

2． 开发程度不够，开发进度较慢7

3． 旅游开发与生态环境保护存在矛盾7

四、 商城县脱贫难点——工商业8

（一） 商城县工商业发展现状8

（二） 商城县工商业存在的问题8

1． 经济总量偏小，可用财力不足，内生性增长动力不强8

2． 集聚区不足以推动整个工业经济的发展8

3． 基础设施不完善，招商引资发展缓慢8

五、 商城县具体脱贫措施研究及对策9

（一） 旅游业相关脱贫对策9

1． 加大宣传力度，提升景区知名度，发展旅游经济助力脱贫9

2． 实行生态旅游，在环境承受力内实现经济发展9

（二） 工商业相关脱贫对策9

1． 做大做强工业企业，支持主导产业，形成竞争效应9

2． 做好招商引资工作，增强工业经济发展后劲9

六、 如何保证脱贫不返贫11

（一） 生态旅游扶贫，让“输血”变“造血”11

1． 对景区贫困群众进行职业技能培训，把贫困群众“带起来”11

2． 为旅游区提供政策便利和就业岗位，帮助贫困群众“富起来”11

（二） 坚持供给侧结构性改革11

1． 加强与创新新农村建设。11

2． 发挥中等职业教育在农村扶贫中的作用12

结论13

参考文献14