共享经济的监督管理研究

摘要

一大批共享经济模式下的企业随着互联网向更深的阶段发展以及产业转型的加快迅速涌现。目前，我国不同形式的共享经济已经成功地将共享经济的概念运用到实践中，取得了令人瞩目的成就，但在经济和社会方面无疑存在着许多现实问题。

本文通过对共享出行领域发展现状的研究，来发现其存在的主要问题，借鉴西方发达国家在共享出行领域监管方面的相关实践经验，对共享出行领域押金监管方面的问题提出了针对性的建议。

文章第一部分首先是对研究这一问题的背景、意义、目标、思路和方法以及研究的关键问题等进行了必要的梳理；然后第二部分介绍了如共享、共享经济的概念以及特征和监管的内涵等的相关理论知识；第三部分通过描述目前我国共享出行领域的发展状况及其面临的监管困境，并分析其原因；第四部分学习借鉴国外发达国家在共享出行领域监管方面的相关实践经验；第五部分通过结合共享经济监管的相关理论基础对共享经济监管的必要性进行了分析；第六部分在第五部分的基础上，对共享出行领域押金监管方面的问题提出了针对性的建议。

关键词：共享经济；共享出行；押金监管；经验借鉴；建议

目录

一、 绪论1

（一） 研究背景和意义1

1． 研究背景1

2． 研究意义1

（二） 研究的目标、思路、方法和拟解决的关键问题1

1． 研究目标2

2． 研究思路2

3． 研究方法2

4． 拟解决的关键问题2

（三） 创新之处与不足2

二、 共享经济的相关概述4

（一） 从共享到共享经济4

（二） 共享经济的内涵、基本要素及理念4

1． 共享经济的内涵4

2． 共享经济的基本要素及基本理念4

（三） 共享经济的特征4

1． 从主体的角度来看，具有普遍性与不确定性4

2． 从客体的角度来看，充分利用社会闲置资源的价值4

3． 从交易模式的角度来看，及时发布交易信息4

4． 从效果的角度来看，降低交易成本且增加就业机会5

（四） 共享经济监管的理论分析5

（五） 监管的含义5

（六） 共享经济发展中政府监管的内在逻辑5

三、 我国共享出行领域的发展概况及其面临的监管困境6

（一） 我国共享出行领域的发展概况6

（二） 网约车领域6

1． 龙头企业积极拓展海外业务6

2． 交通大数据应用水平不断提升6

（三） 共享单车领域6

1． 行业竞争激烈，部分“问题平台”退出市场6

2． “信用免押”让共享单车放心骑7

3． 引导行业健康发展的政策措施陆续出台7

（四） 共享汽车领域8

1． 共享汽车业务初具规模8

2． 新能源共享汽车以自购（租）为主8

四、 我国共享出行领域面临的监管困境及其原因分析9

（一） 我国共享出行领域面临的监管困境9

1． 网约车地方管理实施细则与中央鼓励态度存在错位9

2． 共享单车消费者权益保护面临挑战9

3． 共享汽车面临交通事故责任界定难9

（二） 我国共享出行领域监管盲区——ofo押金事件9

1． ofo押金事件9

2． 我国共享出行领域监管盲区的原因分析9

（三） 国外发达国家在共享出行监管方面的相关经验借鉴10

1． 国外发达国家共享经济出行领域的发展概况10

2． 国外发达国家在共享出行监管方面的相关经验借鉴11

五、 共享经济监管的理论基础及必要性12

（一） 共享经济监管的包容审慎原则12

1． 包容审慎监管的内涵12

2． 坚持包容审慎监管的一系列理由12

（二） 对共享经济监管的必要性12

1． 共享经济的发展存在诸多“不适”12

2． 关于共享经济的问卷调查分析12

（三） 共享出行领域押金监管创新路径选择14

结语15

参考文献16