当前我国国有企业面临的困境及其克服措施

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引言3

一、国有企业概述3

二、我国国有企业改革历程3

（一）“放权让利”改革阶段4

（二）“利改税”改革阶段4

（三）“承包经营责任制”改革阶段5

（四）“现代企业制度”改革阶段6

三、我国国有企业面临困境分析6

（一）经营困境6

1.国有资本分布不合理7

2.经营效率低下7

3.国有企业过度负债8

（二）管理困境9

1.产权关系界定不清9

2.管理体制落后10

3.激励机制和约束机制不到位10

4.企业人力资源管理不足11

（三）社会环境困境11

1.市场环境不完善11

2.社会保障环境不完善11

四、克服国有企业困境的对策探析12

（一）加快国有经济结构调整12

（二）进行产权改革12

1.实施资产重组12

2.完善公司治理结构12

（三）进行管理体制改革13

1.建立较完善的激励机制13

2.健全业绩考核体系13

五、克服国有企业困境的配套措施13

（一）完善社会保障体系13

（二）建立完善法制环境14

（三）培育良好市场体系14

结论15

参 考 文 献16

内 容 摘 要

国有企业作为国有经济的一个重要组成部分，是我国国民经济的支柱。国有企业作为一种特有的制度安排，也是当代世界各国普遍存在的经济现象。入世后，我国国有企业的发展状况如何，为世人所瞩目，国有企业改革问题已成为社会关注的热点。当前国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，是整个经济体制改革成败的关键。经过二十多年的改革，国有企业存在的问题仍然十分严峻，面临着效率低、负债过度及资产流失严重等问题。而这些问题的存在，严重阻碍了我国金融体制改革的步伐，国企改革已成为我国经济改革的一个“瓶颈”。研究国企改革中面临的困境，并在此基础上给出深化国企改革行之有效的路径，不仅具有极其重要的理论意义，并且具有十分突出的实际价值。

关键词：国有企业、改革、困境、克服措施