昆明市街道为民服务中心运行研究

摘要

公共服务一直是我们关心的重点，服务型政府的建立也是我国社会治理的重要目标，公民意识的强化，使服务意识变得更加重要。为进一步提高公共服务质量，街道也开展了“一站式服务”。“一站式服务”自发展以来就备受关注，其对于创新社区公共服务模式有着举足轻重的作用，严格贯彻执行，能够一定程度上提升公共服务的供给质量，也对城市治理有着重大影响。

本文以街道为民服务中心为研究对象，梳理当前存在的的困境，并深入剖析影响因素以寻求可行性的推进策略。本文以昆明市M街道为例，进行个案的深入分析，从其组织的设置到各个辐射主体进行影响因素分析；其次是发现其存在的不足与深层原因分析；最后是结合案例以及本专业知识提出当前和未来一段时期昆明市街道为民服务中心的发展策略。

关键词：街道治理；为民服务中心；公共服务；一站式服务

目录

一、绪论1

（一）研究背景1

（二）研究意义1

（三）国内外研究现状1

1.国外研究1

2.国内研究1

二、昆明市M街道为民服务中心的运行现状2

（一）M街道为民服务中心的概况2

（二）M街道为民服务中心的运行2

1.制度设置2

2.服务内容3

三、昆明市M街道为民服务中心运行存在的问题4

（一）平台本身存在的问题4

1.行政事务与服务居民的职能冲突4

2.服务内容供给效果不佳4

3.服务内容供给单一4

（二）工作人员存在的问题4

1.工作人员专业知识欠缺4

2.工作人员办事效率较低5

（三）居民存在的问题5

1.居民主动参与公共事务积极性较低5

2.居民归属感不强5

（四）考核体系存在的问题5

1.绩效考核制度不合理5

2.激励机制发挥不到位5

四、M街道为民服务中心运行存在问题的原因7

（一）平台本身问题的原因7

1.传统的行政管理体制7

2.政府职能具有内在的扩张性7

（二）工作人员存在问题的原因7

1.自利性与公共性的矛盾7

2.社会信任难以建立7

（三）居民存在问题的原因8

1.居民主动参与公共事务积极性较低8

2.流动人口的社会需求层次不一8

（四）考核体系问题的原因8

1.激励内在动力不足8

2.激励措施没有严格执行8

五、优化街道为民服务中心运行的对策9

（一）优化平台本身问题的对策9

1.建立健全内部管理体制9

2.明确主体职责定位9

（二）优化工作人员问题的对策9

1.转变“官本位”思想9

2.拓宽居民的参与渠道9

（三）优化居民问题的对策9

（四）优化考核体系问题的对策10

1.完善绩效考核制度10

2.完善激励机制10

总结11

参考文献12