新民事诉讼法之民事再审问题研究

2007年《中华人民共和国民事诉讼法》修改之前，“再审难”的声音不绝于耳；2008年以来，又有学者认为我国目前再审事由的规定过于宽泛，属于“再审滥”，损害程序安定，浪费国家司法资源。2012年《中华人民共和国民事诉讼法》修改之后，“再审难”与“再审滥”依旧未达到一个较为完美的平衡，其中还是存在一些问题，民事再审事由的规定仍然是学界讨论的一个热点。再审程序对于保障当事人的诉讼权利和实体权利，维持当事人之间的利益均衡，提高办案质量和法官业务素质，都起到了突出作用。

本文从民事再审事由程序的概念和特点出发，结合我国民事再审程序的现状，其中法院发动再审程序的作用在减小，检察院作用增强，扩大了当事人的再审事项，且申请再审时可不停止判决、裁定的执行等，总结出我国目前民事再审程序事由不明确、不具体、操作性和逻辑性不强等问题，有针对性地从指导思想、事由标定、事由标准和立法建议等方面提出了解决民事再审程序问题的对策建议。 

关键词：新民事诉讼法；民事再审；程序；问题；完善措施

引言 2

一、我国民事再审程序的概念与特点 3

（一）我国民事再审程序的概念 3

（二）我国民事再审程序的特点 3

二、我国民事再审程序的现状与问题 5

（一）新民事诉讼法再审问题的立法现状 5

1法院发动再审的立法现状 5

2当事人申请再审的立法现状 5

3检察机关的法律监督现状 6

4申请再审时原判决裁定的执行 6

（二）我国民事再审事由的问题 6

1法院主动再审 6

2检察院民事再审抗诉权 7

3不应中止原判决文书的执行 7

三、我国民事再审程序的完善措施 9

（一）重新确定民事再审制度的指导思想 9

（二）细化再审事由规定，统一再审事由标准 9

（三）废除法院发动再审的权力 10

（四）改革检察机关的抗诉权 11

（五）取消中止原判决文书的执行 11

四、结语 12

参考文献 13

致谢 14