浅析城乡一体化就业问题

XCLW20642  浅析城乡一体化就业问题  (字数：7233)

摘要

长期以来，我国的城乡二元体制导致城市和农村的发展产生巨大差距，如何打破城乡分治局面、构建城乡一体化新格局是近年来我国经济发展过程中所面临的重大挑战。城乡经济的巨大差距导致城乡就业状况失衡，而就业关系到国计民生，如果不能妥善解决，必将引发一系列社会问题，因此，选择一条适合我国国情的道路，合理配置城乡资源，实现城乡就业一体化，是促进城乡协调发展，构建和谐社会的关键。

近年来国家采取了一系列政策措施来解除制约城乡就业的制度性壁垒，但不管是农业劳动力还是农村非农劳动力，其在就业机会、就业过程和就业结果等方面仍与城镇劳动力存在很大的差距，城乡就业差异并没有发生实质性改变。与城镇劳动力相比，农村劳动力的就业机会小，可选择的就业岗位有限，工作环境差，劳动强度大，工资收入低，就业权益得不到有效的保障。为什么近年来限制劳动力转移的各项不合理的规定都己逐步消除，而城乡之间的就业差异却依然如此之大呢?本文认为，这主要是由于我国农业现代化的步伐长期跟不上工业化和城镇化的步伐所造成的。我国农业生产力水平低下，农村发展落后，农民素质偏低，工农业生产力发展水平的巨大差距以及城乡经济发展状况的不平衡使资源要素的分布愈加不公，严重制约了我国城乡就业一体化的进程。因此，在现阶段，有必要加强农业现代化建设，发展现代农业，建设现代农村,培育现代农民，从而缩小城乡差距，改善城乡就业状况，促使城乡资源要素双向流动。

关键词　浅析 城乡一体化 就业

目录

摘要 I

一、 序言 1

二、我国城乡之间的就业差距 2

（一） 就业机会的差异 2

（二） 就业过程的差异 2

（三）就业结果的差异 3

三、制约城乡就业一体化的原因及对策分析 4

（一）传统农业条件的制约 4

1.资源环境约束 4

2.土地制度不完善 4

3.农业科技落后 4

4.产业化水平低下 5

（二）农村发展条件的制约 5

1.农村基础设施落后 5

2.农村劳动力市场不完善 5

3.农村社保制度缺失 6

（三）农村劳动力素质的制约 6

四、 城乡就业一体化的思路及对策分析 7

（一）发展现代化农业 7

1.健全土地流转制度 7

2.大力发展农业科技 7

3.推进农业产业化经营 7

（二）建设现代化农村 8

1.加强基础设施建设 8

2.完善劳动力市场 8

（三）培育高素质农村劳动力 8

参考文献 9

致谢 10