中国城乡经济差距与统筹城乡就业问题研究

 摘要

随着中国城市化、工业化的快速推进，大量的农村劳动力流向城市从事非农产业，中国经济日益崛起。然而经济与就业密不可分，城乡差距严重影响了我国就业人员的分布，由此产生的问题数不胜数，近年来各大影视作品中也鲜明的反映出来了，就此引发的社会问题也很多，虽然我目前生活的环境感受不到，但是影视作品，社会新闻，屡屡有外来工被歧视，农工被拖欠工资，年节返乡潮，留守儿童孤寡老人悲惨生活的一系列问题，值得深入研究。就业关系到城乡劳动者切身利益和长远生计。如果解决不好会引发严重的社会问题。统筹城乡就业就是要废除城乡二元就业制度，建立全国城乡一体化劳动力市场，促进农村劳动力有序、稳定转移，努力扩大城乡就业，最终消除城乡二元经济结构。

关键词　城乡差距；统筹城乡；农民工；就业

目录

摘要 I

引言...........................................................................................................II

一、我们城乡经济差距表现....................................................................1

（一）城乡居民收入差异 ..................................................................................1

（二）城乡居民教育差异 ..................................................................................1

（三）城乡医疗水平差异 ..................................................................................1

（四）城乡消费水平差距 ..................................................................................2

（五）城乡居民就业差距 ..................................................................................2 

二、城乡经济差异的风险问题研究.........................................................2 

（一）城乡经济差异阻碍社会主义和谐社会的建立.....................................2 

（二）城乡经济差异制约经济可持续发展.........................................................2

（三）城乡经济差异不利于社会稳定.................................................................2

三、城乡经济差异的表现—城乡就业问题突出....................................3

（一）现阶段城乡就业面临的困境.....................................................................3

    1.农村劳动力转移就业渠道不畅通 ............................................................................3

    2.农村劳动力技能低，就业能力差 ............................................................................3

    3.农村劳动力合同签订率低 ........................................................................................3

    4.农民工生产工作环境差，人生安全得不到保障.......................................................3

（二）城乡就业的制度障碍与约束条件............................................................4

    1.劳动力市场制度分割...................................................................................................4

    2.制度歧视致使劳动力难以平等就业...........................................................................4

    3.城乡保障制度的差异不利于统一市场的形成...........................................................4

    4.公共服务制度长期存在偏差.......................................................................................4

5.劳动者权益保障机制缺失...........................................................................................4

四、城乡经济差异的解决方式—统筹城乡就业的总体思路与路径选择

（一）统筹城乡就业总体思路与基本原则......................................................4

1.实现统筹城乡就业的总体思路...................................................................................4

2.统筹城乡就业中的政府职能定位...............................................................................5

3.统筹城乡就业中的基本原则.......................................................................................5

（二）统筹城乡就业路径选择..........................................................................5

1.建立城乡一体化的劳动力制度...................................................................................5

2.统筹城乡基础设施建设和公共服务...........................................................................5

3. 统筹城乡社会服务和管理，完善劳动者权益保障机制.........................................6

4.构建以就业为导向的城乡一体化教育培训制度.......................................................6

五、小结................................................................................................6