浅析我国对外贸易发展中面临的挑战与应对策略-以对外服务贸易为例(四)

     目前，我国的服务贸易不论是进口还是出口，其规模均较小，与发达国家相比，整体水平较低，和我国的人口、总体经济实力和对外贸易的发展水平都是不相称的。从表4可以看出，我国服务贸易出口整体水平在稳步提高，我国服务出口总额同比增长率保持在10%左右。

    表4 2012-2016年服务出口情况（2012-2016）

     单位：亿美元

    年份 总额 同比增长% 占世界比重%

     2012 1905 12.3% 2.2%

     2013 2105.9 10.8% 2.3%

     2014 2222.1 13.2% 2.4%

     2015 2881.9 11.6% 3.1%

     2016 2599.1 1.7% 2.7%

     数据来源：商务部官网

    2012-2016年，虽然我国服务贸易出口呈现上升趋势，但占世界服务贸易出口比重仍然低，从表4可以看出，我国服务贸易出口占世界比重从没超过5%，最低是只有2.2%，相对于庞大的我国GDP来说服务贸易所占比重很低，也就说服务贸易对GDP的贡献不高，而发达国家服务贸易出口占世界比重在60%以上，中等收入国家的平均水平达50%左右，而我们过仅31.2%，不足美国的一半，接近于一般低收入国家水平。

    （三）对外服务贸易结构不平衡

     1.行业结构不平衡

    我国服务贸易主要靠传统服务行业支撑，现代服务部门贡献率很低。无论进口还是出口，服务贸易中旅游、运输业对其贡献最大。远大于通讯、建筑、保险、金融等行业对我国服务贸易贡献率。运输和旅游联合起来比重占到我国服务贸易总额的49.3%。比重接近一半。多年来，经过有计划的调整，旅游贸易额占服务贸易总额比重有所下降，运输业与咨询业比重有所上升。结构虽然逐步向均衡化发展，但是总体而言，仍然以劳动、资源密集型服务为主，金融、保险、通信等知识密集型和资本密集型服务贸易仍然没有得到显著发展。而如美国、日本和欧盟的世界发达国家和地区，其通讯、保险、金融、计算机信息和版权许可证等行业都很发达，为本国服务贸易做出了巨大贡献。

    表5 2011-2016年中国服务贸易各部门出口额（单位：亿美元）

    年份 2011 2012 2013 2014 2015 2016

    运输 355.7 389.1 998.4 1345 1258 7173

    旅游 484.6 500.3 1516.6 2217 35354 30636

    建筑 147.2 122.5 116.6 203.4 264 1410

    保险 30.2 33.3 193.2 270.6 130 1044

    金融 8.5 18.9 57 101 48 329

    计算机和信息服务 121.8 144.5 192.9 268.6 383.9 2598

    专利使用费和特许费 7.4 10.4 175.1 232.3 230 1666

    咨询 283.9 334.5 505.5 692 430 3038

    其他商业服务 322.8 284.2 434.7 573.4 240 3369

    资料来源;中国服务贸易网，商务部商务报告等整理得出

    新兴的知识、技术和资本密集型服务出口比例很小。这说明我国的服务贸易还处在一种比较原始的阶段，服务贸易内部结构是相当不合理的。我国服务贸易发展主要集中在传统的劳动密集型和资源禀赋优势部门上，而全球贸易中发展迅速的金融、保险、现代商贸、管理咨询、电信和邮电等技术密集型和知识密集型服务贸易在我国还处于初步发展阶段，出口比重很低，国内大部分市场份额为外商所占。以高新技术为核心,以技术进步为动力的“其他商业服务”部门,则由于受制度、技术、知识和文化等基础因素的制约,发展速度相对缓慢,仍处于发展的初级阶段。我国新兴的技术和资本密集型服务贸易虽然有所发展，但比重偏低，有待于加强。

    2.地区发展不平衡

    在国内，我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区，主要集中在东中部地区，东，中，西部地区间不平衡，沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务贸易，在运输、保险、计算机、信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优势，是我国服务贸易的主要出口地区。特别是东部地区，由于改革开放，引进了大量的资金，人才，技术，使得第三产业优先发展起来，在逐年的发展中，服务业的产业结构不断的积累升级，由此服务业的进出口额较大，且技术含量也比较高。而在落后的西部地区，与东部地区相比，服务贸易的发展较落后许多。除此之外，城乡间的服务贸易发展差距也较大。城市拥有较好的基础设施建设，交通便利，资金等条件，而在农村地区，由于资金，技术，设施的落后，服务贸易的发展也较落后许多。

    在国际上, 我国服务贸易的主要贸易伙伴集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国进出口总额的60%以上。从出口看，香港地区为我国服务贸易第一大出口市场。中国香港、欧盟（27国）、美国、东盟和日本为我国前五大服务贸易伙伴。我国与上述国家（地区）实现的服务进出口额超过3100亿美元，占我国服务进出口总额的近三分之二。香港继续为我国最大服务出口目的地、进出口来源地和顺差来源地。美国和东盟占中国计算机和信息服务出口总额的一半。由于服务贸易地区过于集中，受全球金融危机的影响，欧盟、美国和日本经济不断下滑，致使我国服务贸易各行业普遍受阻，沿海地区大量出口企业被迫减产或停产，对我国服务贸易带来了极为不利的影响。由于主要集中在这些少数的沿海发达国家，所以一旦这些地区或国家对我国的服务贸易有制裁的一些措施将会给我国的服务贸易带来不良的影响。

    （四）缺乏具有国际竞争力的对外服务贸易人才