关于学习“三农”问题与我国经济发展的体会(一)

关于学习“三农”问题与我国经济发展的体会

“三农”问题是农民问题，农村问题和农业问题的总称。从经济社会学角度看三农问题形成原因有历史原因、政策原因、其他制约因素；它对我国经济与社会发展产生了影响。它关系到我国农村乃至整个国民经济和社会发展的安全和稳定，影响农业生产力、工农关系、城乡及国民经济各部门的快速发展，因此就农村问题：国家应提倡地方投资完善市场建设、推进户籍改革、加大财政投入力度；就农业问题：鼓励支持地区发展特色农业、加大人才科技支撑力度；就农民问题：保证农产品价格收益、降低各种化肥、农药价格、创造各种机会促使农民工进城支持城市化建设、鼓励优秀资源支援家乡建设、加大财政支付力度。

一、从经济社会发展的角度来看中国三农问题形成的原因

    从历史原因看，一是工农产品剪刀差。建国初期，为了发展工业，政府对农产品实行价格剪刀差，以牺牲农业发展为代价，发展工业。二是城乡分割的户籍制度。农业和非农业之间，城市和乡村之间被筑起了一道高墙，随着经济的发展，历史上延续下来的传统农业越来越不适应社会的发展，其弊端也日益凸显。三是重视重工业，轻视轻工业。在片面优先发展重工业思想的指导下，多数地方政府重视重工业发展而轻视轻工业，重视生产性建设而轻视非生产性投入，使城镇基础设施建设和服务业发展长期停滞不前。

    从政策原因看，一是农业内部积累机制弱化，短期行为严重。二是政策因素也造成了不利于粮食生产形势，农民种粮积极性明显下降。三是地方财力增加，但地方投资却明显向城市倾斜。四是全国工业投资大幅增加，但为农业服务的农用工业投资却不断下降。五是在城市工业经济过热增长中，投资膨胀和消费基金膨胀导致持续通货膨胀。六是农村农本设施不能适应农业生产发展的需求。七是税费体制不合理。八是农业经济组织形式的不足日益暴露。