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浅述工商管理工作面临的问题及解决手段
【摘要】工商管理学是研究赢利性组织经营活动规律以及企业管理的理论、方法与技术的学科。 随着社会主义市场经济在我国逐步确立,市场在资源配置中的作用越来越明显。市场经济自身具有的无法自行解决的缺陷逐步暴露,需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预,使之健康发展。朱镕基总理明确指出:“在发展社会主义市场经济条件下,政府的主要职责是历行法制,加强监管和提供服务,为社会经济发展创造良好的环境”。在行政执法监管中,只有工商行政管理机关才能对市场进行综合性管理。
本文主要是提出工商行政管理体制改革后面临的一些问题,以及针对这些问题所作出的一些解决方法。
【关键字】工商 行政 执法 管理
一、工商管理及功能概述:
(一)工商管理简介:
1、工商管理学科是面向经济中最主要最广泛的工商领域,是管理学门类中实践性最强、覆盖面最宽的一级学科。为适应市场的需要,本专业的师资以管理学院的工商管理学科块为主,得到管理科学、会计、运筹与统计学科块的共同配合,师资力量雄厚,具有丰富的教学经验良好的办学条件。本专业培养掌握现代化管理基础理论、知识和技能、懂经济、会管理、懂国际商务、善经营,既有较高的综合管理能力、又有多项职能管理和生产经营管理能力的通用型、实用型高级管理人才。
2、工商管理主要是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科,主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。工商管理专业的应用性很强,它的目标是依据管理学、经济学的基本理论,通过运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策,保证企业的生存和发展。
(二)工商管理工作的地位与作用:
随着我国市场范畴的日益扩大和经济体制的转型,工商行政管理的监督广度也扩展至整个社会主义大市场。概括起来,就是要把好市场主体的准入关、当好市场运行的“裁判员”、做好维护市场秩序的坚强卫士。其监督管理活动既联系着生产,又联系着消费;既涉及到各行业和各个地区,又与对外经济活动相联系;既与商业生产者与经营者及消费者息息相关,又与其他经济行政管理部门和法律部门保持着密切的协作与配合;既涉及国民经济的发展,又涉及社会的稳定;既影响着宏观经济和微观经济的提高,又影响着整个社会效益的取得;既联系社会主义物质文明建设,又关系到社会主义精神呢文明的建设等等。可以说,社会经济生活各方面的法律、法规的逐项实施,无一不在工商行政管理工作中得到直接或间接的反映。
(三)工商管理工作的作用:
1、工商行政管理部门是维护市场秩序的主力军。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 提出的行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,是一个多层次、多角度的监管体系,在这个监管体系中行政执法起主要作用,而工商行政管理部门是市场监管和行政执法的主力军。上届国务院总理朱镕基同志在2001年考察国家工商管理总局时就强调指出,工商行政管理部门是市场监管和行政执法的重要职能部门,承担着规范和维护市场秩序的重要职责。概括起来说,就是把好市场主体的入门关、当好市场运行的“裁判员”、做好市场秩序的坚强卫士。这一概括准确地表述了工商部门在市场