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公司管理机制分析
[摘 要] 现代公司组织中存在三个基本结构:治理结构、资本构成或财务结构、激励结构。公司治理结构的内核是控制权配置,是均衡所有对公司有经济资产投入的利益主体在公司中的利益和权力的制度表现;资本结构是公司治理的基础和依据,在公司治理中发挥着相机控制的作用,与公司治理有着内在的逻辑关系 ;激励结构与公司治理密切相关,从多角度考虑的、动态的激励结构有助于完善公司治理。本文就治理结构与公司组织中其余两个基本结构间相辅相成的关系为基点,分析我国建立有效的公司治理结构应考虑的或可能涉及的问题,并简要探讨完善解决的思路。
[关键词]治理结构 控制权 资本结构 独立董事 激励结构
公司治理结构(corporate governance,又译法人治理结构、公司治理)是指所有者,经营者和监督者之间透过公司权力机关(股东大会),经营决策与执行机关(董事会、经理),监督机关(监事会)而形成权责明确,相互制约,协调运转和科学决策的联系,并依法律、法规、规章和公司章程等规定予以制度化的统一机制[ ]。是我国国有企业进行现代企业制度改革的主要内容,是一种对公司进行管理和控制的体系。控制权的配置作为公司治理结构的内核,跟治理结构直接相关,而资本构成和激励结构会对公司控制权产生影响,从而也跟治理结构间接相关。首先,公司是“人力资产、无形资产、组织性资产、金融资产、物质资产等多种经济资产的集成”[ ],对投入这些经济资产的利益主体的权力就需要以法律(各国公司法、商法等)或契约(如投资协议、雇佣合约)等形式进行分工与制约,按权力“分立—制衡”原则配置公司控制权,这是公司治理结构的内核。其次, 公司的资本结构是公司治理的基础和依据,不同的资本结构影响着不同公司治理结构的制度安排,资本结构可通过股权和债权特有作用的发挥及其合理配置来协调出资人与经营者之间以及出资人内部股东与债权人之间的利益和行为。债权的特殊作用是相机控制(contingentcontrol)即控制权的转移。如从银行等外部金融机构举债大笔贷款,一旦公司无法偿债或违反其他约定条款,就会导致外部人染指公司决策,使控制权转移甚至重新配置(如债转股时),产生新的治理结构安排。再者,良好的激励结构的目的是减少经营者和所有者潜在的利益冲突,消除内部人控制带来的不良影响。而激励结构设置不可避免地会涉及到监控经营者问题,这就又回到控制权的配置,故激励结构可认为是内含于治理结构之中的...........