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家电下乡政策实施中存在的问题及改进建议分析
[摘 要]: 家电下乡政策是国家从2007年底至今仍在推行的一项惠农政策,这项政策不仅给农民带来了实惠,更重要的是,在当前全球金融危机形势下,实施“家电下乡”对于扩大内需特别是农村市场需求,激活农村消费,缓解家电行业困境,实现中国“保增长”任务目标都具有极为重要的意义。但是政策的关键在于落实,而政策落实的重要环节之一就是政策的执行。
[关键词]:家电下乡 政策影响 政策执行
一、家电下乡政策概述
1.出台背景
为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神,财政部、商务部在反复调查研究的基础上,提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进,自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点,并给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效,农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
在总结试点经验的基础上,财政部、商务部研究认为,有必要加快推进家电下乡,以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生,促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准,在试点的三省一市继续实施的同时,将彩电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围,共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平,家电下乡在各地区实施的时间(含三省一市的试点时间)统一暂定为4年。
2.政策简介
根据国家有关规定,农民自2009年2月1日至2013年1月31日在指定经销商处购买符合条件的家电下乡产品后由国家财政给予补贴。每户每类补贴产品购买数量不得超过2........