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内部控制发展方向：风险防范与控制
[摘 要]加强和完善企业内部控制，有效防范与控制企业风险，已成为当前理论和实务界的共识，它对于改善企业内部控制现状，保证企业有效运行有着非常重要的意义。本文就清楚认识内部控制、内部控制的局限性、企业风险的主要类型、企业风险防范与控制存在的主要问题以及如何进行风险的防范与控制进行了探讨。
[关键词] 内部控制，风险类型，风险防范与控制
自改革开放以来，我国对企业内部控制度的建设日益重视，颁布了若干法规，但是这些法规主要体现了从会计控制入手，突出会计核算和会计监督等环节，并向其他管理环节延伸的控制思路，即以内部会计控制为主，兼顾与会计相关的其他控制。但是随着市场经济的发展和企业环境的变化，经济发展全球化，单纯依赖会计控制已难以应对企业面对的市场风险，会计控制必须向风险控制等全过程，全方位控制发展，此次发布的《企业内部控制基本规范》，无论以原则上、目标与要素上都突出强调风险的防范与控制，加强和规范企业内部控制，就是要提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展。
一、内部控制概述
（一）内部控制的起源与发展
内部控制的理论与实践的发展经历了一个漫长的时期，大体上可以分为三个阶段。
1、第一个阶段是内部控制的雏形--内部牵制。20世纪初期，西方资本主义经济得到了较大的发展，生产关系和生产力的重大变化，促进了社会化大生产程度的发展，加剧了企业间的竞争，加强企业的内部控制管理成了关系企业生死存亡的关键因素。
2、第二阶段是内部控制的初步形成--以职务分离、帐户核对为主要内容的内部牵制，逐渐演变成由组织结构、职务分离、业务程序、处理手续等因素构成的控制系统。内部控制的该阶段的发展是随着资本主义经济的发展而形成的。.........
