【摘要】：
本文以现行破产法为指导，采用规范性分析的方法对有破产企业职工安置问题进行了研究。介绍了国有破产企业职工现状，职工安置中存在的矛盾，从政府部门和企业自身两方面提出了完善破产企业职工安置的解决措施，要切实做好破产企业的职工安置问题，社会才能稳健和谐发展。
【关键词】：国有企业破产，职工安置，职工现状，安置程序
【正文】：
一、选题背景及意义
在多年来的计划经济体制下，职工与企业之间存在极为密切的联系，企业不但为职工提供就业岗位，甚至包办职工的生老病死。在这样的历史背景下，因企业破产而受到最大影响的莫过于企业职工。他们将在一定程度上失去就业岗位、福利待遇、医疗保障甚至生活来源。在一些企业破产案例中，我们可以看到不同程度的存在企业职工反对企业破产，甚至出现过职工因反对企业破产而游行请愿等具有一定社会不安定因素的行为。由于受长期计划经济体制的影响，相当一部分国有企业职工的思想观念陈旧、市场意识不强，不敢或不愿意接受改革。因此，我们根据分析可以看到企业破产中，难度最大、最需要给予高度关注的问题不在于破产企业财产的清算与分配，而在于破产企业职工的妥善安置。在企业破产过程中，妥善地按照现行法律的规定安置职工，是企业破产问题的重中之重。只有妥善的、负责任地安置了职工，企业破产才能够顺利进行，才能够避免社会不安定因素的出现，才能够在市场机制中淘汰不合格的企业，使社会主义市场经济走向良性循环。
从管理学的角度来讲，人力资源是企业乃至社会的一项重要资源，也是管理中尤其需要注意的一个问题。那么，职工安置的问题属于人力资源管理的范畴，如何合理妥善地安置职工也具有很强的理论意义。
在破产过程中，国家法律法规对职工的安置问题有明文的政策性程序规定。但是对于管理者和地方组织来说，要如何更好的面对随之而来的一系列问题并采取有效的解决措施，目前众说纷纭。故研究分析如何有效的安置破产企业职工问题也显得很有意义，本文就这一难题进行了分析说明，并对实务中的操作流程和注意事项给予了个人见解。
二、破产企业职工安置存在问题
（一）职工现状
面对突如其来的破产、失业，企业职工思想准备不足，忧虑重重，再就业条件差，难度大，主要表现在：
1、职工心理承受能力差，感到缺乏安全感
在计划经济体制下，职工历来把企业看成是自己的家，是自己的根，职工要从这个家领取工资，报销医药费，领取退休金，形成根深蒂固的铁饭碗思想，现在企业破产了，工人认为丧失了劳动权，打碎了铁饭碗，割断了他们赖以生存的根，于是出现了伤心不理解，责怪不满意，有的职工情绪极不稳定，痛哭流涕，悲观失望，心理压力大，觉得缺乏安全感。
2、职工忧虑重重，存在五担心 国有破产企业职工安置问题研究(一)相关范文
