（三）生产计划管理层级不明确，指令贯彻不彻底，控制难度大
由于推进式造船计划系统本身编制计划就不科学、不严谨，上级部门下发的计划严重脱离实际，无法指导施工部门的生产，施工部门只能废弃上级部门的计划，而自行编制自己的施工计划，造成下级计划和上级计划的脱节。计划的层级、计划之间逻辑关系也不明确，根据和被根据的计划层次没有法制化，造成整体计划被局部计划牵着鼻子走，公司指令和意图不能得到认真贯彻和执行，大、中、小日程计划相互独立，互不关联，各层次的计划项目不能对应，上一层计划不能制约和指导下一层计划，下一层计划不能主动反馈到上一层计划，层与层间逻辑关系不严密，最终导致公司总体生产经营计划无法控制。
（四）项目计划中缺乏资源需求计划，造成生产秩序混乱，效率低
1、项目资源的涵义
项目资源是指项目实施过程中需要的人力、设备、材料、能源及各种设施等。项目资源计划涉及的内容包括：企业所使用资源类型的决策，决定有多少资源将用于项目的每一项工作的执行过程中，以及使用这些资源所需要的时间。
2、推进式造船计划体系中对生产资源使用的安排方法及存在的问题
在推进式造船计划体系中，对生产资源的使用是临时使用、临时安排，无计划的，权利掌握在现场调度管理人员手中，人为随意性很强。直接反映出来的现象就是哄抢生产资源、加班加点和生产资源闲置。
在推进式造船计划体系下，以大连船舶重工为代表的我国大型造船企业在配备生产资源时，很少进行宏观规划和计算，往往根据施工部门的意见和现场使用是否方便来决定是否增加。生产资源的使用不平衡，资源需求的波峰波谷现象突出，当生产负荷处于波峰的时候哄抢生产资源，加班加点，在波谷的时候生产资源使用效率低下，甚至闲置，没有考虑生产资源的需求和供应之间的优化和平衡。
这种调度式的资源安排方法对生产的直接影响主要体现在：一是由于现场调度者的资历不同，真正着急的施工项目未必能够得到资源，不很着急的项目却长时间霸占资源。二是按施工人员意见上马的硬件资源难以保证是公司发展真正需要的，很多设施、设备完工不久就被封存。资金及资源的浪费成为企业进一步发展的障碍，这种现状不改变会直接影响到企业的长远发展。
二、改变我国造船企业生产计划管理现状的途径――精益造船生产计划管理系统
生产计划管理水平低下，生产效率低是目前制约我国造船业进一步发展的主要障碍，而精益造船生产管理模式可以有效地解决这一问题。
精益造船生产管理模式是目前世界上最先进的造船生产管理模式之一，精益管理的思想已经在世界范围内给船舶制造业带来了巨大的进步。精益造船生产管理模式可以有效消除施工过程中的无效时间，减少对生产资源的浪费，充分发挥施工者的积极性。我国的造船企业只有树立精益造船的理念，建立精益造船的生产计划管理模式，企业才能进一步发展。
（一）精益造船生产计划系统的涵义
精益造船生产计划系统的理论起源于日本造船界，主要包括JIT生产、单件流水作业、节拍生产、拉动计划体系等。它旨在通过全员的激励和努力，优化生产组织结构，去掉一切无效的生产过程和环节，通过减少生产过程中的一切管理浪费，并以拉动型的计划来体现管理思想，最终提高生产效率，降低生产成本，建立良好的生产秩序。
（二）精益造船生产计划系统的目标
建立精益造船计划系统主要实现三个目标。
一是实现下级计划服从上级计划，既把计划分级，一级服从一级。公司计划、部门计划、班组计划层次分明，公司计划主要是节点和里程碑计划，部门计划是对节点和里程碑计划的分解，班组计划又是对部门计划的分解，从而确定了计划的层次，也实现了计划的上下一致。
二是实现下道工序向上道工序提出需求计划，发挥施工部门的主动性，缩短无效劳动时间。下道工序向上道工序提出需求计划，使得部门间的计划实现了前后逻辑上的统一，每个部门在保证公司里程碑计划和下道工序需求计划的前提下来安排本部门的施工计划，不仅发挥了施工部门的积极性，而且能够保证“施工的就是需要的”，减少了对资源的浪费。 我国造船企业生产计划管理现状及对策研究(三)相关范文
