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我国民营企业持续发展的思考及对策9(二)

本文ID:LW66144 ¥
(一)民营企业是深化改革的重要推动力 民营企业是社会主义经济市场化改革的重要力量,为建立社会主义市场经济体制,促进社会发展发挥了独特作用。 1.民营企业具有灵活的经营机制。相对于国有大企业而言,民营企业机制较为灵活,适应新体制较快。在改革进程中,民营企业往往是试验区,是在改革的重点、难点方面打开突破..

     (一)民营企业是深化改革的重要推动力

     民营企业是社会主义经济市场化改革的重要力量,为建立社会主义市场经济体制,促进社会发展发挥了独特作用。

     1.民营企业具有灵活的经营机制。相对于国有大企业而言,民营企业机制较为灵活,适应新体制较快。在改革进程中,民营企业往往是试验区,是在改革的重点、难点方面打开突破口的重要力量。民营企业促进了劳动力资源的合理流动。对我国加速户籍改革,促进生产要素流动起到了催化作用。

     2.民营企业成为衡量中国市场化改革程度的关键指标。数据表明:民营企业创造的增加值占GDP的比重、在全社会固定资产投资所占比重、在城镇从业人员所占比重、创造的税收占全社会税收的比重、进出口总额占全部进出口总额的比重都达到了相当程度。民营企业的发展有效地推进了国有企业改革,有6.3%的民营企业已经兼并或收购了国有企业;还有10.2%的民营企业正在准备兼并或收购国有企业。有18.3%的被调查企业是由国营、集体改制为私营企业的。

     (二)民营企业有助于推动我国国民经济发展

     民营经济是国民经济增量的主力军,有力地支持了国民经济的持续、快速、健康增长。2002年,民营经济在国内生产总值中所占比重约为48.5%;民营经济创造的财富占中国国内生产总值的三分之一以上,在有些竞争领域甚至超过了70%。到2003年底,民营经济总量已占到中国国内生产总值的60%左右。2004年,民营经济发展进入一个新的历史时期,民营经济增加值估计占GDP66%左右;民营经济在国民经济中的分量从开始时的补充角色,到逐步占据半壁江山,已经一跃而为主体地位。对于山东省来说,民营经济成为该省国民经济发展的重要推动力量。按现行价格计算,1979―2003年,全省GDP的增量中有60.2%的贡献份额来自于民营经济。

     (三)民营企业是缓解就业压力的重要渠道

     民营企业具有劳动密集程度高、开发就业岗位潜力大的特点,因此,民营企业成为吸纳劳动力就业的主力。改革开放以来,从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在民营企业中就业,全国1.5亿工业就业职工中有1.1亿分布在民营企业,约占总数的75%。特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大,民营企业在吸纳安置国有企业下岗分流人员方面发挥着重要作用,民营企业吸纳就业再就业的蓄水池作用就更加明显。2002年全社会就业总数为7.374亿人,其中国有单位就业人员7163万人, 占全社会的9.7%,民营经济(含农业劳动力)就业占到全社会90.3%;如果不包括农业劳动力 (3.66亿) ,民营经济吸纳的就业量为3.09亿 (其中乡镇企业就业人员为1.33亿) ,占全社会就业总量的42%;民营经济在二三产业的就业比重达到84%,民营经济在城镇中的就业比重已经超过70%。2004年,民营企业就业增长率将达1.5%左右,高出全社会0.5个百分点左右。

     四、民营企业可持续发展的主要症结

    (一)民营企业的内部缺陷

    1.民营企业产权结构与治理结构不尽合理

    企业治理结构的核心是企业经营控制权及其配置。企业的治理结构是受企业的产权结构制约的。经验表明,企业治理结构会随着企业产权结构和企业规模的扩大而发生变化,并逐渐从所有权与经营控制权合一的古典集权状态转变成为两者相互分离的现代分权状态。到目前为止,中国多数民营企业仍倾向于集权式治理结构。调查表明,在一定阶段,集权式治理结构和家族式管理,对于民营企业的生存与发展并不是毫无意义的,相反,它可能更有助于形成民营企业的竞争力。但是,从长期发展和进一步提升民营企业竞争力角度看,民营企业从传统的家庭制转向现代制,势在必行。在调查的企业中,有限责任公司是民营企业的主要产权形式,其比重占到样本企业总数的77.99%;股份有限公司占13.59%;合伙制仅仅占1.49%。但是,在这些被调查企业中,有455家(占样本企业总数61.82%)承认本企业本质上仍是家族企业。这就是说,尽管民营企业采取了有限责任公司等形式,但家族制的实质并未改变。仅有27.4%的企业业主及家族成员共同拥有的股权不足企业股权比重的90%,29.7%的企业业主及家族成员共同拥有的股权占企业股权比重在90%以上,42.9%的企业业主及家族成员共同拥有的股权占企业股权比重为100%,后两种合计达72.6%。这就是说,到目前为止,中国大多数民营企业在本质上仍然是家族控制型企业。 根据世界企业发展的历史经验,随着企业规模的扩大和企业法律的不断完善,企业制度和企业管理也会走向现代化。民营企业建立现代企业制度必须转变:由体制上落后的产权模糊转变为经营权与所有权分离,产权明晰的现代企业。中国的家族企业今后的发展方向应该是所有权家族化,经营层社会化,股权逐步公众化。根据家族企业发展的不同阶段和现有规模,在既定宏观制度背景下最大限度的伸展自己的利益边界,实现家族产权结构与治理结构的优化配置。

    2.企业管理者还未完全完成从第一代创业者向第二代职业经理人的转变 

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