成本会计制度是指对进行成本会计工作所作的规定。它的内涵与外延随着经济环境的变化在不断发展变化。商品经济条件下，现代企业的成本会计制度内容包括成本预测、决策、规划、控制、计算、分析和考核等所作出的有关规定，指导着成本会计工作的全过程，这也称作广义的成本会计制度。
具体的成本会计制度有：关于成本预测、决策制度；关于计划（或标准成本）成本编制的制度；关于成本核算制度；关于成本控制制度；关于成本分析、考核制度等。
（三）核算方法不够科学，有待改进。
1．辅助核算部门没有独立核算，车间与车间之间的物流划分不明显，传递手续不完善而直接导致数据的失真。这些特点决定了公司对成本核算方法进行了简化，使成本核算方法能符合其管理的需要，也同时决定了他们大多数使用的是实际成本法而不会采用标准成本法或其他成本核算方法。
2．企业通常可采用分批成本计算法和分步成本计算法这两种基本方法来计算产品或服务的成本。分批成本计算法是按照产品或服务的明确件数或批别来计算产品的一种成本计算方法，简称分批法。分批法的成本计算对象是产品的批别（或定单）。采用分批法核算的产品或服务往往有很大的差异。分步成本计算法是通过将成本分配于众多相似的产品或服务，然后计算平均单位成本的一种成本计算方法，简称分步法。分步法的成本计算对象是产品的生产步骤。当企业的产品是单步骤生产时，其成本计算对象就是产品的品种。
应该注意的是，实际上，很多企业所采用的成本计算制度既非分批法，也非分步法。而是分批法与分步法的结合。
在实际工作中，还采用了一些其他的成本计算方法，如分类法、作业基础成本法、标准成本法和变动成本计算法。从计算产品实际成本的角度来说，这些方法都不是必不可少的，因而通称为辅助方法。
（四）设备不够先进
作为固定资产的重要组成部分，设备属于产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料，定资产在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。，
只有采用先进的设备，才能充分发挥科学技术在成本管理中的作用，真正做到降低成本，极大的提高管理进程。
三、**中小型企业成本管理存在问题的原因分析
(1) 市场观念淡薄，企业管理者追求短期效益
市场法则，机会稍纵即逝，尤其对于我们这样的一个小公司，生存依赖甲方市场，在夹缝中求得生存。必须强化市场竞争观念，提高应变能力，快速适应外部经济环境变化。受任期政绩约束，企业管理者在成本费用划分，计提折旧，大修及存货盘盈，盘亏及坏帐方面，可能存在人为的调整现象，从而给后期成本管理带来的隐患。
(2) 技术水平制约成本持续降低
在一定时期，一定技术水平条件的下，成本可以通过加强管理使其下降。但是,这种降低并不是长久的，降到一定程度时，它就必须依靠技术创新.科技手段来保持持续降低.但是,技术创新改造却会直接影响企业的当期利润，在短期内不能体现收益。所以,企业为控制当前生产成本,追求当期利润最大化,在一定程度上,就制约和控制了技术改革和创新.给后期的成本管理带来了极大的负担.
(3) 会计从业人员专业素质和技术水平普遍偏低
会计从业人员是指在企业的会计机构或专设成本会计机构中所配备的,对企业日常的成本工作进行处理的成本工作人员。.而该企业管理人员老化，综合性的人才相对缺乏，懂技术的人不懂得管理，懂管理的又恰恰不懂技术，人才成为制约成本管理的“瓶颈”。是造成成本管理弊端的又一隐患.
(4) 信息资料不全
现代信息技术正在改变着产品和生产过程、企业和产业、甚至竞争本身的性质。把信息技术看作是辅助或服务性的工具已经成为过时的观念，管理者应该认识到信息技术的广泛影响和深刻含义，以及怎样利用信息技术来创造用力而持久的竞争优势。无疑，信息技术正在改变着我们习以为常的经营之道，一场关系到企业生死存亡的技术革命已经到来。
大多企业成本管理尚依赖于成本会计系统，由于未深入经营过程，所以提供的信息不能全面反映各作业环节的成本信息，以及各环节成本发生的前因后果等等非财务信息成本
四、加强**中小型企业成本管理的建议
（一）树立全员成本管理理念，加强对人的管理
通过建立人才培训体系，为企业培养人才，留住人才，尤其要加强对技术人员有关成本方面专业知识的培训，强调技术与经济相结合、生产与管理相并重原则，力争从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径。按照价值链分析法，对企业各工种，工序、业务流程一一进行剖析，对不必要的用工、层次、环节进行改进或否决，尽量消除不增值作业、通过规范流程，达到人员合理配置，既避免人力资源浪费，又可以保证信息通畅、有效。
（二）采用先进设备仪器，充分发挥科学技术在成本管理中的作用
生产设备是指在工业企业中直接参加生产过程或直接为生产服务的机器设备，主要包括机械设备、动力设备及传导设备等。
生产设备利用效率是通过设备数量利用率与工时利用率，从而在总产量上表现出来。只有采用先进的设备仪器,设备才能在数量利用、时间利用及能力利用等技术经济指标的改善，从而引起总产量的增长。因此,只有不断的提高设备的效率,使产品的单位成本下降,利润上升.反之则会使产品的单位成本上升而影响企业的利润.
（三）建立健全成本管理内控制度
为保证为成本管理而采取的各种措施的有效、顺利实施、需要建立成本管理保障措施。主要是通过建立一系列的业务处理与报告应该遵循的程序和规范，以及通过对组织结构的设定、职能的划分与分工等。来保证组织内的各项活动按照有利于降低成本、有利于进行成本管理的方式进行。这些措施的功能不直接作用于成本发生过程本身。而是对处理业务的行为按照成本管理的需要加以倡导或约束，其作用是基础性的和防范性的，另外，在市场激烈竞争环境下，建立成本预警分析系统是必须的，以便及时了解外部环境，自身条件和竞争对手的变化，对可能出现的重大变化、以及给企业可能带来的机会与威胁能及时作出预报，使企业决策者尽可能有充裕的时间作出反应
在市场经济和现代企业制度逐步建立和完善的过程中，成本管理始终是一个突出而又迫切的话题，企业要生存，要发展，办有实施成本领先战略，才能在竞争中取得持久优势，现代企业管理需要更加关注成本管理，成本管理也必须更加科学化和系统化。成本管理观念的创新，制度的创新，手段的创新成为成本管理的首要问题，只有把现代科学技术与现代成本控制和管理手段有效的综合的运用到实践中，不断改进，完善，才能走出一条适合本单们持续，快速，健康。发展的道路
参考文献：
中央电大《基础会计》
中央电大《成本会计》
《百度百科全书》
范文网《成本管理范文》
范文网《成本会计范文》
