企业应以《会计法》、《审计法》、《内部会计控制规范》等相关法律法规为指导，以会计制度为依据，结合本企业自身情况，自行制订适合本企业业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施，以规范其财务会计工作。在设计时，应注意内部会计控制的整体性，从只注重建章立制向整体框架的构建与认真实施转变，从补救为主的控制向以预防为主的控制转变，从事后审计向常规审计与定期或不定期审计结合转变，使内部会计控制真正达到防患于未然的作用。按照不相容职务相分离的原则，科学划分企业内部各部门的职责权限，形成相互制衡机制。明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等，保证企业权责分明，管理科学。设立授权批准、业务主办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务，确保资产保管与会计核算相分离、经营责权与会计责任相分离、授权与执行、保管、审查、记录等相分离。制定各种作业程序、管理办法和工作目标，并订立明确的控制标准，定期进行考核，以便员工按照规定的标准正确处理各项业务，实现预定目标。
要以营业收入、成本费用、现金流量为重点，推行全面预算管理，并对预算结果及时进行分析，对预算差异进行控制。拿南通三九焊接设备有限公司来讲，在采购环节，企业要做好对材料采购的市场发展做好前期预测工作，对价格上涨或下跌的情况做好一定的准备工作。也可以寻找更好更新颖的材料代替价格增长太大的原材料。通过招标的方法确定最佳供应商，签订合同的人和询价的人不能为同一人，付款、记账、保管实务的人要分离，通过数据采集可以采取经济订货量，确保订货成本和储存成本最低，企业内部要明确采购业务涉及到的各个职能部门权限。
要树立风险意识，建立有效的风险管理系统，通过对风险实施预警、识别、评估、分析、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。做好会计基础工作，完善会计信息系统，利用计算机信息技术手段，建立内部会计控制系统，减少和消除人为控制因素，确保内部会计控制的有效实施。
（三）确保资金活动健康运转
目前，我国企业在发展过程中对现金支出具有很大的随意性，对收入的审核制度尚未善，所以，南通三九焊接设备有限公司在制定会计制度时必须完善对现金的支出、收入的监督核算制度，保证企业资产的安全性和完整性。这要求企业在内控制度建设上要加大力度，尤其要注重对内部会计控制制度的建设。作为内控的枢纽，企业财务会计制度的合理性有利于建设企业的内部控制制度。资金是企业发展的关键，为了确保资金在正常轨道上的流转运行状况，南通三九焊接设备有限公司要制定出相应的会计制度规范。在发展到一定规模时，公司可以运用ERP管理系统辅助管理，为资金流动设置级别权限，各级别员工需严格按照相应的权限，在自己的职权范围内开展工作，减少由于人为因素，使经济业务出现不合法、不合规或不合理的情况，保证决策能够得到正确执行。
（四）财务报告的编制
财务报告的编制包括结账日程的确定、结账的要求和规则、会计报表的种类和格式、编制的方法和重要会计事项的揭示原则。报表编制前的准备工作, 要统一要求, 形成制度, 不得随意变动。编制报表要严格按照国家统一会计制度规定定期编制。对外报送的财务报告必须数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时, 并经单位领导和会计主管人员审阅并盖章。南通三九焊接设备有限公司根据内部管理需要而增设的各种明细表、补充报表、财务分析，要研究会计信息表外揭示的质量和公司内部规范化要求, 使公司领导或报表使用者全面系统地了解企业财务状况和经营成果, 以运用会计信息进行科学决策。
（五）加强预算控制
预算控制是指在综合单位各项经济业务的基础上编制详细的预算或计划，并且对相关部门预算执行情况进行控制的过程。在预算控制中，所编制的预算必须体现单位的经营管理目标。同时预算在执行当中，应当允许经过授权批准根据实际情况对预算加以调整，还应当确保及时、准确、全面地反馈预算执行情况。
例如：南通三九焊接设备有限公司各分、子公司在报告年度内未及时向总公司反馈预算执行情况，预算与实际差异得不到及时分析，不利于总公司对各子公司的经营情况进行有效的指导，不利于公司总体预算目标的实现。在今后的预算管理中，南通三九焊接设备有限公司应当加强预算执行控制，要求各子公司应当根据企业预算管理制度，及时总结预算执行情况，定期编制预算执行情况反馈报告。南通三九焊接设备有限公司应当成立预算管理委员会，定期召开预算执行分析会，对子公司反馈的问题进行分析，提出改进措施，调整预算目标。同时，有力的监督是有效执行预算计划的保证。南通三九焊接设备有限公司财务部或者审计部应定期和不定期地开展对下属企业的财务稽核，实现对预算制度和预算贯彻执行情况的过程审计和监督，强化事前预防和事中控制，使经营管理有章可循。另外，在预算的执行过程中，也要加强资金收付业务的控制，严格执行预算考核制度。
（六）加强内部审计和强化外部监督
1．设置独立的内部审计部门，加强监督
内部审计既是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式，是内部会计控制体系的一个重要方面。内部审计的内容十分广泛，一般包括财务收支审计、合法性审计以及绩效审计。企业领导者对内部审计的重视程度与内部审计在一个企业的职能发挥密切相关。两者相互促进、相互影响。内部审计地位的提升和权威的保障不仅有利于企业高层管理人员做出科学合理的决策，而且有利于提高企业的经营管理水平。南通三九焊接设备有限公司必须重视和强化内部审计工作，要配备专职内部审计人员，定期或不定期对单位的经济活动进行审计，对审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等要有明确的规定。可以从以下几个方面强化内部审计制度：
（1）审计部门独立，以保证内部审计制度的职能发挥
（2）现代化审计知识的规范培训
企业应当在员工之间进行现代化审计方式、审计程序的教育培训，提升员工的综合素质。
（3）内部审计部门工作人员的结构多元化
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