浅谈农村财务管理(二)

目前，在经济的不断发展中，仍然有不少地方的农村财务管理中，会计核算的基础工作普遍存在不认真的问题。主要表现为：一是有的村会计凭证和账簿保管不善，损坏、丢失严重，个别村甚至连正式的会计账簿都没有，大多用“本本账”，“包包账”代替。二是有的农村集体经济组织没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账，导致会计事项核算不清，会计信息失真。三是有的村没有现金日记账或者虽有现金日记账但记账不清。四是有的村账务处理程序不规范，不及时记账、算账、对账、结账，导致账目漏记、账实不符的问题比较突出。

1.2财务制度不健全、监督管理不到位

目前，部分地区的农村集体经济组织都缺乏比较完善的财务管理制度。有的地方虽有一些所谓的制度，但这些制度并没有形成完整的约束体系。再加上现行的农村财务管理体制改革不到位，有些地方的乡镇农经管理机构难以及时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监督职能。在现实中，不少地方的农村财务收支大多都是村支书或主任“一支笔”审批，往往是村领导一个人说了算，存在着极大的个人主观随意性。给一些农村干部侵占、挪用甚至贪污集体财产提供了可乘之机。

1.3集体资金管理失控、开支混乱

在一些地方，由于财务制度本身的漏洞，政府的监督不到位，个别村委会非生产性开支过大、集体资金管理失控、开支混乱现象非常严重。有的村干部收入不入账，坐支现金;yo有的巧立名目，以招待费、电话费、等乱支乱用；再加上财务人员把关不严或监管不力，造成集体资金管理失控、开支混乱现象严重。

1.4财务公开流于形式、缺乏内容