我国中小企业会计信息披露制度存在的问题及建议(二)

   中小企业由于规模较小，财务制度不健全，在会计基础工作中常出现不规范的现象：1.企业不按相关法律法规的规定设立会计机构，或者虽有会计机构但层次不清，智能不明确；2.会计凭证的不规范；3.会计账簿、报表、档案以及会计工作交接的不规范。人为的去捏造会计信息，蓄意变动会计数据，最常见的是虚报产值、虚报利润以及虚报负债，掩饰利润以逃避税收。

  企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。

  中小企业并没有实现所有权与经营权分离，难以自觉提高会计信息质量。所提供的财务数据和其他财务资料一般都含有虚假成分，注册会计师很难以此资料为基础得到真实可靠的审计报告，难以起到应有的监督作用。

（二）企业相关部门的重视程度不够

1.很多中小企业重视制度管理，建立了各种制度，但往往不能持久地执行。在很多企业，某些业务骨干、爱将出现了违规行为时，管理者往往不愿执行制度，或网开一面，或从轻发落，并美其曰：特事特办，个案处理。管理者自己也意识到这种做法对企业的制度化管理不利，所以往往还会补充叮咛一句“下不为例”。这些不好习惯，在管理者看来可能是小事一桩，但对员工来讲，制度的严肃性、真实性就会大大折扣。

2.管理模式僵化，管理观念陈旧。凭借经验和感觉进行管理，是决策都没有经过科学而严格的论证，致使其职责不分，越权行事。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也难保证内部审计的独立性。企业管理者的管理能力和管理素质差，思想落后，从而是财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（三）中小企业会计人员素质不高

    由于会计数字繁多，一旦会计人员粗心大意，必使记账发生错误，造成总账和明细账不符；若出纳人员素质不高，将款项据为己有，会给企业带来较大的损失。企业内外部的监督体系也不健全，导致会计信息披露问题越来越不准确。

    由于管理者对财务管理不重视，导致财务人员的员工素质不高，加之管理者对会计人员缺乏培训，且工作负荷大，结果便是会计人员超负荷工作，将大部门精力用于被动处理日常业务，对于深层次的财务管理问题却很难有时间和精力主动钻研，从而使财务管理的核心地位和决策作业不能得到发挥。

（四）中小企业账务凌乱

中小企业所使用的财务软件比较低端，对一些特殊的业务没法核算。利用时间差来逃避应行使的权利和履行的义务。会计人员没有熟悉专业知识，很容易将账目弄的很混乱，会计信息就不能很明确的传达到需要者的手中。

1.系统数据同步不完整或重复问题；2.已发生数据差异无法被及时处理；3.店铺系统中操作信息或数量与实物不一致。

（五）国家环境不好

    小企业在涉足贷款、融资及非自然垄断等行业屡屡受限，使小企业成为“局外人”，与国有垄断企业相比处于不公平竞争的地位，这样就抑制了小企业的发展。对国有大企业的优惠多，对小企业少；对国有企业政策优惠多，对非公有制小企业少；对外资企业政策优惠多，对内资小企业政策优惠少。有些地方政府给予自己的自属企业过多“关照”。实行“政策倾斜”，加之各地经济政策具有明显的短期效应，各种经济政策层出不穷，困扰小企业的发展。