答辩问题
问题1.小企业内部控制不完善主要表现在哪些方面？
答：相对于大型企业比较健全的内部控制制度来说，大多数小企业的内部控制制度不够全面，没有覆盖企业中所有部门和人员，没有渗透代企业各个业务领域和业务操作系统。尤其在财务部门，小企业会计工作秩序混乱，核算不实而造成的会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据、印章分管制度，会计人员分工中的“内部牵制原则”均未建立，甚至一些小企业连正规的财会部门也没有建立，会计、出纳及财务审核一切工作均由一个人包办。原始凭证的取得和填制本身就不合法，以此为依据编制的记账凭证、登记账簿、编制的财务报表及进行的一系列财务分析等也就毫无意义。一些小企业认为捏造会计数据、设置“小金库”、乱摊成本，隐瞒收入，虚报利润。恶意偷逃税款，为国家的宏观控制制造了相当多的麻烦。部门之间缺乏有效 的协调和牵制，往往会造成管理脱节，产生漏洞。这些案例的产生，，往往是由于单位缺乏最基本的内部会计控制，将支付款项所需的全部印章及相关票据交由一人保管所致。
管理者对内部控制和财务报告的关注是防止出现虚报、漏报错误的重要方面。不论其他控制要素是否存在，管理部门缺乏诚实性或对内部控制不感兴趣，都会导致内部控制制度失效，管理者对内部控制的支持有助于预防虚报、漏报错误的发生。因为管理者的态度将影响到会计人员和其他部门的工作态度，如果管理者对内部控制重视，企业内部的其他人就会感觉到这一点，职工就会认真履行其职责，遵守既定的控制制度，财务报告的差错就会减少。反之如果管理者并不关心内部控制，并没有给予有效支持，那么员工就不会认真执行有关的内部控制制度。事实上，许多小企业之所以管理混乱，就是因为我国多数小企业的管理者本身就是这个企业的投资者，认为没有必要对自己进行控制与监督，因此这些管理者对内部控制很不重视，甚至自己随意破坏有关的内部控制。从我国的许多案例来看，内部控制失效、会计信息失真的症结点更是出现在权力层。因此，管理者对内部控制是决定内部控制是否有效的关键所在。
问题2.小企业有哪些内在不利因素？
答：（1）小企业会计机构设置过于简单，会计人员配备不全、工作不固定，分工不明确等原因，不同程度地影响了《小企业会计制度》的执行。有不少小企业会计机构设置不规范，甚至个别企业不设置会计机构。
（2）小企业会计基础工作差，也不利于《小企业会计制度》在短期间内实施，众所周知，会计基础工作是做好会计核算的前提，它主要包括会计凭证格式的选择或设计、填制、取得、审核、传递与保管程序，以及会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等等。
（3）小企业会计人员素质较低，也难于确保《小企业会计制度》准确无误地实施小企业会计人员的素质与大企业的会计人员相比，业务水平、文化层次不高，业务不精，素质普遍较低。
（4）小企业会计信息使用者素质较低，也不利于《小企业会计制度》快速实施。从会计的重要性原则来看，某项会计信息在会计报告中是被详尽、充分的披露还是被简要、粗略的列式主要看信息使用者的需要，是否有利人们做出满意的决策。
问题3.简述如何界定小企业？
答：研究小企业会计问题首先要明确小企业的概念出发。而习惯上中、小企业往往合在一起，称为中小企业（美国则单独把中小企业作为与大企业相对立的一个概念，只有小企业的叫法）。在我国和其他一些国家如英国、澳大利亚等，还将中小企业细分为中型企业、小型企业和微型企业。但是总的来说，中小企业是一个相对模糊的概念，它是相对于大型企业而言的。在不同时期，不同的国家和地区，甚至同一个国家的不同部门从不同的角度对中下企业概念的理解也有很大差异。国际会计准则理事会目前正致力于总小企业会计标准的制定，它的目标是要在全世界各国小企业范围内提供一个关于小企业会计标准的指南。
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