答辩问题
如何评价会计信息质量
会计信息质量的评价标准是制定会计准则,编制财务报告的基本依据,因而具有十分重要的理论和实践意义。 那么,应如何来评价会计信息的质量呢? 会计的目的是为投资者、管理者、信贷者等各有关方面提供与决策相关的信息,会计工作的成败取决于所提供会计信息对决策的作用大小,因此,会计信息对决策的有用性便是衡量会计信息质量的最终指标。
会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求,是使财务报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有用应具备的基本特征,根据基本准则规定,它包括可靠性,相关性,可理解性,可比性,实质重于形式,重要性,谨慎性和及时性等.其中,可靠性,相关性,可理解性和可比性是会计信息的首要质量要求,是企业财务报告中所提供会计信息应具备的基本质量特征;实质重于形式,重要性,谨慎性和及时性是会计信息的次级质量要求,是对可靠性,相关性,可理解性和可比性等首要质要求的补充和完善,尤其是在对某些特殊交易或者事项进行处理进,需要根据这些质量要求来把握其会计处理原则,另外,及时性还是会计信息相关性和可靠性的制约因素,企业需要在相关性和可靠性之间寻求一种平衡,以确定信息及时披露的时间.
一、可靠性
可靠性要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。
二、相关性
相关性要求企业提供的会计信息应当与财务报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
三、可理解性
可理解性要求企业提供的会计信息应当清晰明了,便于财务报告使用者理解和使用。
四、可比性
可比性要求企业提供的会计信息应当具有可比性。具体包括下列要求:
(一)同一企业对于不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用一致的会计政策,不得随意变更。
(二)不同企业发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用规定的会计政策,确保会计信息口径一致、相互可比,即对于相同或者相似的交易或者事项,不同企业应当采用一致的会计政策,以使不同企业按照一致的确认、计量和报告基础提供有关会计信息。
五、实质重于形式
实质重于形式要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告,不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。如果企业仅仅以交易或者事项的法律形式为依据进行会计确认、计量和报告,那么就容易导致会计信息失真,无法如实反映经济现实和实际情况。
六、重要性
重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。
七、谨慎性
谨慎性要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时应当保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。
但是,谨慎性的应用并不允许企业设置秘密准备,如果企业故意低估资产或者收益,或者故意高估负债或者费用,将不符合会计信息的可靠性和相关性要求,损害会计信息质量,扭曲企业实际的财务状况和经营成果,从而对使用者的决策产生误导,这是会计准则所不允许的。
八、及时性
及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项,应当及时进行确认、计量和报告
二.影响会计信息质量的内外因素
会计信息失真是一个全球化的问题,也是世界各国政府正着力解决的重大课题。从理论上论述了影响会计信息质量的外在因素和内在因素,并针对个别影响因素的现状,提出了优化会计信息质量的途径。
1 影响会计信息质量的外在因素 1.1政治因素政治因素是指因社会政治制度而产生的对会计标准与实务的要求。在不同政治体制下,政府对经济资源的配置与管理有不同的要求和侧重点,会计的职能和作用也不相同。在市场经济条件下,政府主要通过法律、经济和行政手段进行宏观调控。因此,会计信息不仅要满足有关方面和企业内部微观决策的需要,在很大程度上还必须满足国家宏观决策的需要。1.2 经济因素经济越发展,会计越重要,会计根植于经济。在影响会计信息质量的所有因素中,经济因素是最主要的。经济因素主要包括国家经济发展状况、经济体制和制度、政府的经济政策和通货膨胀。一个经济发展水平较高的国家,对经济事务比较关心,对管理会计等有一定的要求,对会计队伍特别是注册会计师的要求也较高。在市场经济体制下,会计服务的对象主要是与企业有利害关系的所有者、债权人和潜在的投资者。人们关心的是企业获利能力和偿债能力的强弱,这就必然要求企业的财会人员向企业相关者提供准确、及时、有用的会计信息。通货膨胀使币值不稳定,企业会计报表就不能如实反映企业的真实情况。经济因素还通过政治、文化教育等其他因素间接地影响会计信息质量。1.3 社会文化因素社会文化是一定的社会政治和经济的反映,会计文化作为特定时代会计环境的客观反映,在不同的社会文化背景下,会呈现出不同的特色,从而影响会计信息质量。如英国会计非常重视对债权人利益的保护,因而强调会计信息的客观性真实性;法国会计对政府税收的保证作用极为突出,因而强调会计信息的合法性;德国等注重的是保护企业的利益,因而“稳健”原则得到充分体现。1.4 科技因素科学技术的先进与发达及其在会计上的运用,会直接导致会计信息质量的差异。科技因素对会计的影响包括:科学技术的进步与发展会不断充实会计理论,如运用数学模型对会计对象进行定量分析,使会计信息更加精确;科学技术转化为生产力,直接推动经济的发展,进而推动会计的发展;科学技术的进步与发展为会计活动提供现代化的管理工具,利用电子计算机进行会计核算,以提高数据采集的及时性和准确性。1.5 会计人员素质因素在我国基层仍有大批没有经过专业培训的会计人员上岗,而会计信息主要来自基层。有的会计人员对会计核算的原则方法理解不透,对现行会计制度和标准制度的执行不严,在实际操作中存在这样那样的错误。不同素质的会计人员对同一会计事项进行估计和判断,也会得出不同的结论。素质较差的会计人员,即使遵循了会计规范,但由于水平上的局限性,也会使会计信息脱离会计业务的实际。2 影响会计信息质量的内在因素2.1 会计理论体系因素会计信息是作为会计信息系统的产物,是在一定技术前提下加工的产物。这些会计技术包括会计假设、会计准则、会计确认与计量方法、会计核算程序及报告的方法等。在目前的会计体系下,那些反映会计事项的可用货币计量的数据进入了该系统,然后经过会计人员依据会计准则和会计主体管理者制定的会计政策进行会计处理,最终报告出通用的、历史的、综合的会计信息。这些会计技术都会对会计信息质量产生以下所述的影响。(1)会计假设的影响。随着网络技术的发展,会计主体的界限变得模糊。人力资源会计将有价值的人力资源视为会计主体的资源,其目的是克服原有会计主体假设的缺陷,拓展会计主体理论。无实体公司的兴起及迅速发展对持续经营假设提出了直接的挑战。持续经营假设的变动必然影响会计分期假设。所以,基于工业时代背景下的会计假设,在今天已经面临着挑战和革新的压力,在此种条件下形成的会计信息也就无法反映企业的实际情况,从而形成会计信息的偏差。(2)会计核算原则的影响。在知识经济条件下,金融衍生工具的出现,改变了传统的计价模式,金融衍生工具在合约签订时即产生相应的权利和义务,如果以签约时的价格入账,就无法反映金融衍生工具的金融风险,因此按照历史成本原则处理的会计报表同样背离了会计信息的客观性、公允性原则,与公司实际的财务状况和经营成果产生差异。(3)会计方法的可选择性的影响。由于会计方法的可选择性,同类经济业务因为采用不同的核算方法,则会产生不同的结果,即造成企业之间会计信息的偏差,影响会计信息的可比性和可靠性,进而影响投资者对公司的评价。2.2 会计信息供需矛盾信息社会的发展对会计信息质量的要求越来越高,而会计的主要职能就是向企业外部利害关系人提供信息和向所有者报告受托经济责任的履行情况。委托—代理理论是以自利行为原则为基础的。从决策有用的角度看,采用现行价值或资本化价值计量为最佳,满足会计信息的前瞻性和及时性;从受托经济责任的角度看,采用历史成本应为最佳选择,满足会计信息的真实可靠性。因此会计信息本身作为一种特殊的商品,应该存在供给与需求相平衡的关系,如果一味顾及供给方的利益,并单纯从供给角度来分析研究会计信息质量问题,必定会招致需求方的不合作甚至反对,最终使会计信息失真。 2.3 会计信息质量保证体系目前我国绝大部分企业缺少一支与其规模、地位相称的高级人才队伍,没有能力研究和开发出适合本企业自身特点的会计政策和会计管理体系,真正意义上的会计信息质量保证体系并未完全建立。要保证会计信息的质量,需要解决的问题是:会计信息必须符合用户的规定和潜在的需要。而目前的会计信息质量保证体系是无法满足多元的信息资料需求的,因此而决定了会计信息质量保证体系必须打破传统的会计信息质量存在的缺陷,而以用户的需要为依据来重新处理和编制会计信息。2.4 陈旧的经济责任制及干部考核制度现代企业制度虽已建立,但由于企业脱胎于高度集中的计划经济时代,使得采用多年的陈旧的经济责任制和干部考核制度并不能彻底根除。目前我国国有企业采用的考核制度仍具有行政色彩,再加上有些单位领导人素质不高,名利思想严重,法制观念淡薄,为了追求利润兑现,完成承包指标,直接干扰会计核算,这种利益矛盾和冲突必然影响到会计信息的质量。