一．宏观调控对农信社的影响
1．对资金组织的影响。
2．对资金供求关系的影响。
3．对资产质量的影响。
4．对经营管理的影响。
5．对对与当地政府关系协调的影响。
二．农信社应对宏观调控政策的策略
1．准确定位，提高政策水平。
2．坚持自主经营，正确处理与政府部门的关系。
3树立科学发展观，保证协调持续发展。
4加强内部管理，提高管理水平。
5坚持以人为本，不断加强队伍建设。
内 容 摘 要
国家实施宏观调控政策，调控过热的经济，目前已逐渐显成效。宏观调控涉及许多行业，对农信社经营管理的影响也不可忽视：对资金组织的影响、对资金供求关系的影响、对资产质量的影响、对经营管理的影响、对与当地政府关系协调的影响等。这些影响值得进行深入分析研究，总结经验，汲取教训，采取一系列措施，化不良影响为良性影响，为此，农信社需要做到准确定位，提高政策水平；坚持自主经营，正确处理与政府部门的关系；树立科学的发展观，保证协调持续发展；加强内部管理，提高管理水平；坚持以人为本理念，不断加强队伍建设，只有这样，才能正确把握政策导向，提高对政变化的敏感度，增强适应市场的应变能力和综合竞争力。
几年以来，国家适时采取了一系列具有前瞻性、灵活性的宏观调控措施，调控相对过热的经济，这些措施的作用目前正在逐步显现，过热行业的投资得到控制，部份开发及建设项目得到清理整顿，金融机构贷款增度偏怏的态势得到了抑制。作为农村金融的主力军，农信社如何适应国家宏观调控政策，降低对自身的不利影响，促进自身的提高与发展，是一个值提研究的课题。
一．宏观调控对农信社的影响
1．对资金组织的影响。一是受国家土地政策以及清理，整顿工业园区的影响。一方面农村经济组织、农民从土地出让、拍卖的补偿收益明显萎缩，直接导致农信社资金来源减少；另一方面许多原签约企业无法入住工业园区，承诺的投资资金无法到位，造成农信社资金增少。二是人民银行几次调高存款准备金率后，商业银行机构的贷款投放明显回落，派生存款分流到农信社的部分相应减少。三是银根收紧后，金融单位提高了贷款条件，部分企业和个体户求贷无门，分分转向民间借贷，而民间借贷的活跃分流了农信社的资金来源。
2．对资金供求关系的影响。农信社资金减增长减缓，可用资金减少。但是农村企业与个人对农信社的资金需求仍然旺盛，由于前几年农信社支持的新企业、新项目陆续投产，流动资金需求增加；同时由于全社会资金总体趋紧，一些客户担心贷款归还后得不到农信社的资金即时支持，归还贷款的意愿下降，使农信社资金供求矛盾加剧。尤其是县域其他金融机构贷款权限上收后，原承诺企业的资金供应关系不复存在，企业贷款需求转向农信社，进一步加大了对农信社的资金供求压力。
3．对资产质量的影响。受宏观调控政策的限制，不少企业项目建设缺乏后续资金，只好将流动资金移作建设资金；随着原材料价格上涨，企业囤积原材料加，造成企业库存资金占用增加，企业之间相互拖欠贷款情况加剧，可能导致农村部分企业资金链断裂；利率浮动幅度增大，企业融资成本增加，盈利空间缩小，还贷能力下降；由于部分过热行业在建项目的停（缓）建、部分开发园区的撒并，已投入上述领域的贷款面临着不能按期收回或被悬空的可能。上述因素将对农信社资产质量产生较大的影响。
4．对经营管理的影响。多年来，农信社在经济持续增长的环境中，缺少对国家政策的研究，政策反应滞后，忽视对市场调研预测与分析判断，片面追求规模、速度、份额；注重量的扩张，不注重质量的提高；注重贷款投放，不注重贷后的跟踪管理；注重短期利益，缺少长远的发展规划，粗放经营特征明显。以上种种运作方式，在经济高涨时期，潜在风险被繁荣景象所掩盖。反映在本轮国家宏观调控中，农信社面对政策变化反应相对迟缓，特别对宏观调控早期基本没有反应，在其他银行已经采取行动的时候，农信社仍在有关领域发放贷款，同时农信社经营管理中存在的资产投向配置不合理、业务操作不规范、资产潜在风险等问题也在本次紧缩的宏观调控面前完全暴露出来。
5．对与当地政府关系协调的影响。农信社的发展离不开当地政府部门的支持，但部分农作社在经营决策时，把政府部门的意见作为决策依据，以致把资产投到过热的行业。在本办宏观调控中部分企业贷款的风险转嫁到了农信社，其实这就是农信社与政府部门关系协调出现了问题，把农信社经营与政府部门职能简单化了。这些农信社违背了市场的规则，也违背了自主经营的原则。
二．农信社应对宏观调控政策的策略
1．准确定位，提高政策水平。农信社作为农村金融的主力军，是联系群众的金融纽带，这个定位的政治和经济含义十分丰富。服务“三农”，是农信社生存发展的基础，要坚定自身的市场定位，根据定位加快自身资产结构调整，积极培育和稳定固客户群体，促进自身业务和农村经济的发展。尤其要加强对政策理论的研究，正确把握政策导向，提高对政策变化的敏感度，提高适应市场的应变能力。
2．坚持自主经营，正确处理与政府部门的关系。农信社的经济理念要作调整，既要取得政府部门的支持，又不能盲从。要强化自主经营意识，充分把握市场规则，加强市场调研与分析，提高经济分析的能力，抓好经营管理。事实说明，离开自主经营的轨迹，只能导致自身风险的积聚，离开科学的决策，只会有经营失败的后果。
3．树立科学的发展观，保证协调持续发展。农信社的发展必须兼顾短期利益与长期利益，制定近期经营计划。片面追求短期利益损害长远利益的做法是得不偿失的。农信社要审时度势，坚持自身的发展战略，坚决避免急躁冒进行为。做到在经济高涨时期避免盲目扩张，调整时期避免过度收缩，影响持续发展的能力，要坚持“有张有弛”的经营方针。
4．加强内部管理，提高管理水平。农信社要加强内部管理，健全规范各项管理制度，提高抗风险能力。特别在政策变化时期，一套严密的管理制度与操作程序，是坚持正确的经营方向与发展战略的的力保障。农信社要通过制度的约束，强化考核激励，，增加资金实力，合理运营资金，提升资产质量，增强抗风险能力。
5．坚持以人为本理念，不断加强队伍建设。农信社经营发展离不开广大职工的积极参与，面对复杂的经营环竟与宏观形势，需要人的正确判断与分析。只有学会了综合运用经济、金融规律应对因难的本领，进一步增强全局意识，才能正确理解政策的内涵，把握经济发展的趋势，提高农信社的综全竞争力。
参 考 文 献
本文通过学习和参考《中国金融网》、《中国农村金融网》、《中国合作金融网》、《中国信合》、《中国信合论坛》、《中国农村信用合作》等杂志和网页撰写。
