一、企业财务会计目标的意义
二、企业目标与财务管理目标的关系
三、选择财务目标应遵循的原则及考虑的因素
四、我国企业财务管理的现状
五、实现企业财务管理目标的对策
内 容 摘 要
财务管理作为企业管理的核心,其目标必须与企业的目标相一致。企业财务管理目标,是财务管理的一个基本理论问题,也是评价企业理财活动是否合理有效的标准。确立企业财务管理目标是明确现代理财思想、建立现代理财方法和措施必须重点考虑的问题。是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。其实质是以价值形式对企业的生产经营全过程进行综合性的管理。我认为利润最大化是企业同时也是财务管理追求的目标。因此笔者本文就现代企业制度下,如何确立、实现企业财务管理目标作谈谈自己的看法。
论企业财务管理的目标
企业财务会计目标的意义
研究财务管理目标,有利于完善财务管理的理论结构、有效指导财务管理实践;科学地设置财务管理目标,有利于优化理财行为,实现财务管理的良性循环。财务管理的目标是企业理财活动所希望实现的结果,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。企业一旦成立,就将面临竞争,并始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中。因为盈利是市场经济条件下企业生存和发展的基础,也是开展财务管理工作的基本目的,任何企业都必须矢志不渝地追求利润,最大限度地获取合法利润。从客观上说,企业必须生存下去才能获利;只有不断发展,才能求得生存;必须能够获利,才有生存的价值,因此,确立合理的财务管理目标、无论在理论上还是在实践上,都有重要的意义。
企业目标对财务管理目标的要求
财务管理是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。其实质是以价值形式对企业的生产经营全过程进行综合性的管理。财务管理作为企业管理的核心,其目标必须与企业的目标相一致。“利润最大化”是企业同时也是财务管理追求的目标
首先,企业在市场中生存下去的基本条件有两个:一是以收抵支,二是到期偿债。相应地,企业生存的威胁主要来自两方面:一是长期亏损,这是企业终止的内存原因;另一是不能偿还到期债务,这是企业终止的直接原因。因此,力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力,减少破产的风险,使企业能够长期、稳定地生存下去,是对财务管理的第一个要求。
其次,企业是在发展中求得生存的。企业的发展集中表现为扩大收入。扩大收入是意味着要投入更多、更好的物质资源、人力资源,并改进技术和管理。在市场经济中,各种资源的取得,都要付出货币。企业的发展离不开资金。因此,筹集企业发展所需的资金,是对财务管理的第二个要求。
再次,建立企业的目的是获利。从财务上看,盈利就是使资产获得超过其投资的回报。在市场经济中,没有免费使用的资金,资金的每项来源都有其成本。每项资产都是投资,都要从中获得回报。因此,合理、有效地使用资金使企业获利,是对财务管理的第三个要求。
企业的目标是生存、发展和获利。企业的这个目标要求财务管理目标要围绕企业的目标进行,适应企业的目标,即企业财务管理最高目标应着眼于企业的获利能力;基本目标应着眼于企业的生存和发展能力。从而力争保持最佳现金流量,保证企业财务状况正常化,并以此作为企业财务管理的基本目标。
三、选择财务目标应遵循的原则及考虑的因素
现代企业在选择财务目标时要考虑两个问题,即:一,公司归谁所有;二,公司由谁控制,这是因为目标是人来制定并执行的,离开公司控制权归属的现实讲‘利润最大化’将有失片面而不够客观”。一个折衷的办法是:既能充分反映法人产权利益的“企业价值”,又能通过“企业价值”的扩大来增加其他各产权主体利益。
为保证企业财务管理能顺利进行,实现企业价值最大化的财务目标,企业财务管理必须有一定的规范。企业财务工作应遵循的规范和准则就是企业财务管理的原则。
(一)、企业财务管理原则应包括以下几方面:
1、系统原则
系统是一个由既相互联系又互相依赖的部分组成的有机整体。它由筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润及利润分配等有机部分组成,遵循系统性原则,就是促使财务管理部门科学地安排各项财务活动并将它们相互衔接好,进而使企业整体的财务管理科学有序地展开。
2、效益与风险均衡原则
企业财务管理工作的整体目标是实现企业价值最大化,因而企业财务管理的各项工作都必须以价值最大为核心。企业价值不仅包括企业全部资产的账面价值,还包括了企业未来的资产的潜在价值。市场经济条件下,企业进行财务活动不可避免地要遭遇风险。因此,在组织每一项财务活动时,不能只顾追求收益而不考虑发生损失的可能,对每一具体的财务活动都分析其收益性和安全性,按照风险与收益适当匹配的要求来决定是否应采取该项财务活动,使企业在财务实践中能趋利避害,争取获取最大的收益。
3、利益关系协调原则
企业财务管理工作的一个重要内容是处理资金运动引起的各种财务关系。财务关系的实质就是企业与各关系人的经济利益关系。在商品经济社会里,利益驱动是人们相互间进行经济交往,发生经济关系的主要原动力。因此,进行企业财务管理工作必须要处理好各种财务关系。
4、弹性原则
企业的财务管理就其管理内容进行观察,主要是对企业未来计划期的资金及其资金运动进行管理,而未来的各种情况是很难预测准确的。因为:①财务管理的环境变化,而往往有些变化是企业财务管理部门所不能预知和控制的; ②企业财务管理人员自身的素质差异不可能将有关财务活动的预测决策结果,做得绝对准确。
同时要实现企业的财务管理目标,首先必须考虑影响企业财务管理目标的各种因素,企业的财务管理目标不仅要受到企业本身管理决策各因素的影响,同时还要受到企业外部环境因素的影响,因此,确立企业财务管理目标要与财务管理活动、企业经营、管理措施、战略选择等方面联系起来考虑,企业也正是通过提高管理决策和改善外部环境这两大因素来实现其财务管理目标的。
选择财务目标考虑的因素
1、内部决策因素
(1)、管理决策因素
这是决定企业报酬和风险的首要因素。任何投资都会有风险,而企业实施科学严密的投资计划将会大大减少项目的风险。多年来,不少企业陷入困境,甚至破产倒闭,大都是由于投资失误所致。因此,企业应结合实际,建立严格的投资决策审议制度规范和约束投资行为,对投资决策的主体、内容、程序、原则、责任、监督等作出明确规定,以便尽可能地提高企业财务管理目标的实现程度。具体操作时还应考虑以下两个方面:一是在确定项目方面,实行“统一规划、民主集中和专家评审”的可行性论证方法;二是在使用资金方面,实行投资预算,总量控制和封闭追踪的专款专用办法。
(2)、.股利决策因素
股利决策的重要性是基于以下主要原因:一是影响融资计划和资本预算;二是股利减少了留存盈余,会引起较高的债务权益比率。一般来说,企业的股利决策一方面应使所有者的财富最大化,另一方面要为企业提供充足的融资。当企业的获利能力增强时,采用“低正常股利加额外股利”的决策;当企业的收益超过投资者投资于别处所能获得的收益时,企业应保留盈余而不是分配,以实现股东财富最大化。
(二)外部环境因素
法律环境。
财务管理的法律环境是指企业发生经济关系时所应遵守的各种法律、法规和规章。随着经济体制改革不断深化,行政手段逐步减少,而经济手段,特别是法律手段日益增多,与企业财务管理活动有关的法律规范主要有以下几个方面:(1)企业组织法规;(2)税收法规;(3)财务法规等,这些法规是影响财务主体的财务机制运行的重要约束条件。
经济环境。
经济环境是指企业在进行财务活动时所面临的宏观经济状况。主要包括以下几个方面:(1)经济发展状况。(2)政府的经济政策。(3)通货膨胀和通货紧缩。(4)金融市场。(5)产品市场。(6)经理和劳动力市场等。其中,金融市场的影响最为显著。
3、政治环境
一个国家的政治环境会对企业的财务管理决策产生至关重要的影响,和平稳定的政治环境有利于企业的中、长期财务规划和资金安排。政治环境主要包括:社会安定程度、政府制定的各种经济政策的稳定性及政府机构的管理水平、办事效率等;
四、我国企业财务管理的现状
目前,我国企业中,有相当一部分单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化和体制的影响企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如,政策"歧视"使中小企业和大型企业不能公平竞争;企业的财务管理目标短期化;财务管理受企业经营者的影响过大等等。致使企业的日常资金管理一直是财务管理的“主旋律”,在投资、筹资以及收益分配等主要工作上却比较薄弱,缺乏科学性等。主要表现在以下方面:
(一)、投资、筹资方面
其一、企业投资所需资金短缺。在筹资方面,我国资本市场尚不够发达,企业筹资手段不够丰富。银行和其它金融机构是企业资金的主要来源,但企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了企业融资的成本。其二、追求短期目标。由于贷款投资所占的比例比大,所面临的风险也更大,所以企业总是尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。其三是投资盲目性,投资方向难以把握。
(二)财务控制方面
1、对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,片面考虑到季节价格波动,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。2、是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。3、是存货控制薄弱,造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。4、是重钱不重物,资产流失浪费严重。不少企业的管理者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,财务管理职责不明,资产浪费严重。
主观决策随意性大。
在我国企业中,不顾自身的能力和发展目标,热衷于铺新摊子,盲目投资,造成严重损失的例子比比皆是。表现在:①投资运作由首长决策,财会人员无权参与;②认为财务管理束缚企业手脚,财务机构人员可有可无;③财务人员素质要求不高,能编制财务报表就可以;④能服从“指示”的就使用,不听从“指示”的就撤换;
(四)、收益分配存在的缺陷
收益分配上较少考虑资本结构问题。这里讲的收益分配,是指在扣除依据“按劳分配”原则分配给企业职工的报酬以外的利润分配。在我国,由于企业为了长期稳定地发展,一般较注重积累,而不倾向于导致企业现金流出的现金股利分配方式;较注重企业的经营成果,即利润指标,而对股价关心较少,从而在收益分配上与国际惯例差距较大。与国际上广泛采用的股利政策相比,我国上市公司较少分配现金股利,代之以配股或送红股的分配方法,这在有意无意间助长了证券市场上的投机气氛,无助于投资者形成正确的投资理念。不仅如此,我国企业股利政策的制定也往往无章可循,股利分配方案常常朝令夕改,令投资者无所适从。
此外,我国企业在流动资金等方面的管理也存在很多问题,如应收账款居高不下,存货周转缓慢等。只有解决好这些问题,我国企业才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,我国经济才能更好地、健康地向前发展。
六、实现企业财务管理目标的对策
深化企业改革是改革,建立现代企业制度是国有企业改革的重点。现代企业制度的基本特征是“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”。这是一个互相联系的统一体,缺一不可,必须全面理解和贯彻。现代企业的财会制度,应体现产权关系清晰、财会政策公平,企业自主理财、衔接国际惯例的原则。要全面实行《企业财务通则》和《企业会计总则》,认真地探索产权清晰的路子,理解法人财产权的意义,树立科学理财的观念,加快企业所有权和经营权的分离,促使企业真正成为法人实体和市场竞争的主体。主要对策应该是:
1、.改变陈旧观念,从思想上重视财务管理。由于长期以来,我国企业的财务工作与会计工作一直未能很好的分开,财务管理从属于会计工作,“财务管理跟着会计核算走,会计核算跟着领导意志走”,财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在许多学者认为财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天,这种状况必须改变。加入WTO,将促进国内市场与国际市场的接轨,激烈的市场竞争和生存压力将迫使企业调整和转变过去陈旧的管理观念。紧密配合企业战略总目标,选择合适的企业财务管理体制,直接参予投资的决策以追求最大的投资效益;为此,企业应自上而下形成重视财务管理的风尚,重视财务预算、营运资金管理、财务控制等工作,紧紧围绕企业目标,从大局上把握企业经营,提升企业财务管理层次。
2、财务管理必须直接参与投资的决策,以追求最大的投资效益。企业的生产经营如“逆水行舟”,不进则退。在市场经济条件下,企业取得理财自主权和法人财产权,资金的营运是企业经济管理的核心。资金的营运关系到企业投资的方向和效益。企业的发展离不开投资,投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策,因此,财务管理直接参与资金营运的决策已成为企业发展的必然要求。科学地进行投资决策,对企业而言,主要是做好以下两点:首先必须明确投资是一项经济行为,在进行投资决策时克服“政治”、“人际关系”等因素的影响;其次,在进行投资决策时,还应搞好投资的概预算,充分考虑到投资项目所面临的风险,做好投资项目现金流量预测。所以,财务管理必须运用管理会计的方法,对资金的投入和产出,如何降低成本和增加利润进行事前预测、事中控制、事后反映,以提供企业经营的决策,选择最大的投资效益。
3、财务管理必须保证有效偿债能力。在市场经济条件下,需要理顺国家与企业的产权关系;实行出资者所有权与法人财产权的分离。对国有企业而言,国家作为出资者享有财产所有权,从管理国有企业转变为管理国家资产;对国家和市场而言,企业作为独立的产品生产者享有法人财产权。法人财产权要求企业建立资本制度和资产经营责任制,促使企业自负盈亏的责任落到实亏。因此,财务管理必须保证有效偿债能力已摆上企业决策议程,它关系到企业最佳产业信誉、企业的生存和发展,关系市场经济秩序的运转,关系到社会的稳定。
4、财务管理必须健全规范管理办法,自觉接受社会和国家法律的监督。在市场经济条件下,运用行政、经济、法律手段进行管理是经济规律所决定的。如何健全规范管理办法?(1)全面实行《企业财务通则》和《企业会计准则》以及国家有关法律规定,清理和调整企业资产负债结构;(3)科学设置财务会计机构,健全企业内部财务会计制度,配备财务会计人员;(4)设置企业内部监督机构,建立内审制度;(5)上市公司要严格执行公开披露财务信息的制度;(6)要认真执行社会中介机构查账验证的规定。
5.加强流动资金管理。流动资金管理包括现金(短期投资)管理、存货管理和应收账款管理等。加强流动管理主要是在国家有关规定的范围内,做好日常收支,加快现金周转速度,控制现金持有规模,保证有效偿债能力,以树立企业信誉;针对传统上我国企业往往倾向于持有较多的存货,占据公司的资金和空间、增加管理成本的情况 ,我国企业可引进最佳订货(生产)批量模型,加强订货提前期、保险储备量的控制,降低存货成本。以资金运动最优化作为目标,实现资源的最佳配置,提高资产的利用效率及投资报酬率;同时,现代市场经济本质上是信用经济,信用销售已成为企业间交易的主流方式,因而应收账款管理始终是财务管理的重要内容。企业必须改变只注重销售业绩,忽视应收账款的控制状况,加强应收账款管理,在日常经营活动中注重对客户的资信调查工作,并提高信用分析能力,控制应收账款规模。同时采取各种措施,尽快追回长期拖欠的账款。
6.努力建立和保持最优资本结构,合理进行筹资。现行企业主要通过以下几种方式筹集资金:(1)发行普通股;(2)发行优先股;(3)发行企业债券;(4)向银行或其他金融机构借款;(5)通过内部渠道留存收益。其中(1)(2)(5)属于权益性融资,(3)(4)属于债务性融资。面对各种各样的筹资方法,我国企业应当克服片面强调财务安全、过于依赖权益资本筹资的保守倾向和片面追求低成本、忽视财务风险而过度举债的倾向,调整好经营杠杆系数和财务杠杆系数,运用MM理论等综合权衡各种筹资方式的成本与风险,使企业的综合资本成本最低化,达到最优资本结构。
7.合理进行利润分配。股利政策的制定,主要涉及如何确定股利支付比率、以何种形式发放股利、股利政策的稳定性等。股利政策可被看做是表明公司发展状况的重要信息,除重大的投资机会、未来收入的重大变动等特殊情况,公司通常倾向于较稳定的股利分配政策。虽然我国目前的收益分配方法有其存在的深层次原因,但与国际惯例接轨仍然应是我们努力的方向。加入WTO后,我国证券市场将逐渐走向规范和成熟,我国企业一方面应通过让售、回购等形式在二级市场上出售国有股,优化企业资本结构,努力与国际接轨;另一方面要注重树立公众形象,把企业价值和股东价值最大化作为首要的财务管理目标,制定稳定的现金股利政策,并综合考虑股利政策和筹资政策,实现最优资本结构。
参 考 文 献
1\程干祥。企业理财目标新探[J].财会月刊,2001,(20)。
2\赵华。关于企业财务管理目标的系统思辩[J].财会月刊,2000,(2)。3\杨超,何进日。新经济下企业财务目标浅论[J].财会月刊,2001,(8)。
4\财政部统计评价司.1998年企业效绩评价标准值(上、下册)
5\《中国证券报》《L海证券报》和《证券时报》
6\《企业财务通则》和《工业企业财务制度》
7\吉全贵. 论中国特色企业财务管理目标
8\黄财通.浅析企业财务目标简论
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