(二)软硬件和网络配置
各级FAMIS的操作系统选用UNIX(IBM、HP、SUN)、WINDOWS系统,数据库采用统一的Oracle数据库,中间件和开发工具使用多种产品配合使用,网络计算模式以B/S为主,各系统也可根据需要选择不同的计算模式。
1.铁道部FAMIS软硬件配置
铁道部FAMIS数据量大,数据处理以及应用都较复杂,软硬件配置要求较高。数据库服务器应采用UNIX高端小型机集群系统;应用服务器性能应满足系统应用需求,充分考虑冗余安全; 采用基于SAN原理的存储局域网络系统;应建立FAMIS局域网络;建立以磁带库为主的在线数据备份系统;客户端采用PC机或Windows终端;铁道部FAMIS机房应采用A类机房标准;对于目前单独组网的资金管理,通信服务器采用双机热备的UNIX小型机系统,并配合相应的路由、交换和防病毒、入侵设备;铁道部FAMIS在异地建立远程容灾备份系统。
2.铁路局级FAMIS软硬件配置
采用数据集中模式的单位,数据库服务器应采用中高端UNIX小型机双机热备系统;采用非数据集中模式的单位,数据库服务器应采用中低端UNIX小型机双机热备系统;应用服务器性能应满足系统应用需求,充分考虑冗余安全;数据库服务器采用容错存储系统;建立以磁带机为主的在线数据备份系统;客户端采用PC机或Windows终端;各单位应建立局域网络,并接入机关局域网;对于目前单独组网的资金管理,通信服务器采用高档次的微机服务器,并配合相应的路由、交换和防病毒、入侵设备;采用数据集中模式的单位应设立A类机房,采用非服务器集中模式的单位应设立B类机房。
3.基层单位级FAMIS软硬件配置
路局级单位采用非服务器集中模式的基层单位,可采用中高端PC服务器作为数据库服务器,采用容错存储系统,建立以光盘为主要介质的数据备份系统,建立局域网络,并接入本级单位局域网;客户端采用PC机或Windows终端。
4.网络配置
主要依托铁路运输系统已建成运行的铁路TMIS综合网络平台,TMIS网络未能覆盖的财务单位网点运用铁通ADSL+VPN实施联网。
(三)系统实施策越
FAMIS总体由铁道部财务司、资金清算中心集中管理,设立系统建设领导小组和管理机构,对生产运行、维修、维护以及人员培训等工作进行领导和组织协调。各路局相应成立系统建设领导小组和管理机构,组织本局财会信息系统的运行、维修、维护、人员培训以及制度建设等工作。
领导小组负责组织制订财务会计信息化建设规划,协调业务流程优化和信息共享等重大事项,建立健全财会信息化管理保障机制。
管理机构负责编制FAMIS建设规划和实施方案,制订财务信息化工作的规章、制度,组织FAMIS的具体实施;组织系统开发与维护队伍,开展财会信息化人员培训;整合信息资源,开展财会信息的深度应用。
1.生产运行措施
(1)建立人才队伍。在领导小组领导下,由管理机构组织建立一支稳定高效的系统开发、维护队伍,实施统一开发、集中维护;各铁路运输企业设立运行维护专职机构或岗位,基层站段设立专人兼职负责;建立覆盖全路、分级负责、反应快速的运维体系,负责FAMIS具体实施和运行维护。
(2)编制总体方案。FAMIS管理机构统筹系统实施进度,编制总体方案和推进计划,落实推进措施。
(3)制订统一标准。管理机构制订开发、应用、编码、软硬件配置标准,FAMIS的人员、软件、设备实施准入制度,严格遵循统一标准。
(4)统一管理资源。整合财会信息化的人员、网络、硬件、软件、数据等资源,在铁道部、铁路局层面实施一体化管理。
(5)建立市场机制。建立内外结合、市场运作的系统开发、维护机制,不单纯依赖行政命令,通过签订经济合同,明确与开发、维护单位的权责关系。
(6)健全保障制度。建立健全FAMIS运行、维护、安全、保密、经费等保障制度,确保系统安全稳定运行和数据信息的真实准确。
(7)加强系统安全。建设FAMIS虚拟专用网络和灾难备份中心,实施数据传输、存储的数字加密和身份认证,对应用软件进行投产审批,对系统管理人员实行资格认证。
2.维修、维护措施
信息系统开发完成后,经过系统调试、试点运行、人员培训、投产审批后方可正式推广运行。
(1) 工作组织:按照集中支持、分级维护的方式,由铁道部FAMIS管理机构组建专业维护中心,负责对系统进行优化、升级,对编码、参数、数据进行维护,通过电话、网络、电子邮件等远程、现场方式解决应用系统运行中的问题,各路局、站段级维护人员负责FAMIS的数据、参数等日常管理、维护。网络、系统软件和硬件可委托信息技术部门维护。
(2) 维护经费:将应用系统的运行维护和软件优化、升级费用纳入年度支出预算。
(3) 应急预案:对于已经投产应用的信息系统,建立应急预案,以保证在计算机病毒、严重故障发生时,系统能够尽快恢复运行,避免数据丢失。
3.人员培训措施
为保证FAMIS建设与应用的顺利进行,必须定期对系统应用操作人员以及系统维护技术人员进行培训。
(1) 铁道部负责制订FAMIS应用与维护培训规划,建立健全培训制度,使得培训工作制度化、定期化。
(2) 建立FAMIS培训网络辅助系统。实施远程教育,在部机关办公系统主页上开辟FAMIS培训专栏,进行答疑和技术辅导。
(3) 建立系统维护人员资格认证制度。只有经过严格的培训和考试,通过资格认证的人员才可以进行FAMIS的实施和维护工作。
(4) 继续组织全路财会人员掌握计算机能力鉴定,铁道部负责中高级鉴定,各路局负责初级鉴定。
(5) 根据FAMIS的实施进程组织应用系统的维护、操作培训。
(四)系统运用效果
新版的铁路会计信息系统从2008年11月组织实施,2009年底基本全面完成。目前在铁路局级实施了数据的集中管理,按路局构建财务核心数据库,基层单位通过网络连接到路局级数据进行数据访问,形成铁路局级集中式的财务核算和管理系统。铁道部对路局级数据库实现安全访问,从而完成构建铁路系统完善、科学、安全的集中分布式的会计信息系统。目前铁路会计核算系统在财务核算(如帐务处理、财务报表编报、工资、固定资产核算、收入管理、物资管理)以及财务管理(如全面预算管理、财务分析、成本管理、资本监管)方面均发挥了重点作用,同时通过与生产数据的共享和交换,为企业运输组织、领导决策也发挥的积极的重要作用。
四、结束语
构建完善的电算化会计信息任重道远。随着企业生产现代科技和管理思想对传统会计模型提出了挑战,要跟上时代的步伐,发挥科技的作用,满足管理的需要,必须不断完善会计信息系统,从而满足财务核算和管理的需求,为企业生产和领导决策发挥积极作用。
参 考 文 献
1、孙艳华,《新编会计电算化》,北京大学出版社,2008年
2、胡仁昱 嵇俊康 郭宗文,《电算化会计信息系统》,清华大学出版社,2004年
3、《铁路财务会计管理信息系统专项规划》,铁道部文件,2009年