1.明晰产权，发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能
产权的明晰界定，为会计信息系统目标的实现创造了两个重要条件：一是股东追求资本收益的最大化，二是各利益相关方与管理当局之间有契约关系。有了这两个条件，既可允许和鼓励企业根据企业交易费用的高低来选择会计政策，又可以发挥会计准则的激励约束和资源配置的作用，使企业进行会计政策选择时减少随意性，尽可能反映各利益相关方的共同利益。
2.完善公司治理结构，强化独立董事和审计委员会的监督作用
现代企业制度下，科学的法人治理结构的核心是通过特定的治理结构和治理程序，在利益相关者之间形成相互合作、相互制衡的机制。我国上市公司的董事会中内部董事的比例普遍过高，这样就难以发挥董事会的监督作用，而主管部门的介入，则无法消除政府对企业决策的行政干预。因此，增加上市公司董事会的独立董事，特别是保持一定数量的具有专业知识、经验丰富的、并具有独立判断能力的独立董事是完善我国上市公司治理结构以及对经理层实行有效监督的重要措施。
3.建立报酬和业绩相对称的激励机制
应进一步探索与上市公司业绩挂钩的股票期权激励机制，制定较长期的经理人经营绩效的评价标准，使管理当局的目标函数与所有者的目标函数趋于一致，以增强公司管理当局对股东的责任心与忠诚度，减少经理人员的道德风险，提高会计政策选择的公允性。
4.进一步完善公司治理信息披露制度
从世界范围看，各国准则都强调企业既有适当选择会计政策的权利也负有进行充分披露的义务。这就使得企业会计政策选择的透明度增加，将企业会计政策的选择置于公众监督之下，在一定程度上防止管理当局利用会计政策选择而损害了其他利益相关者的利益，提高了会计政策选择的公允性。另外，我们还应进一步完善会计规范体系，加强对上市公司信息披露的监督和惩处力度。
(三)健全法制建设，加大执法力度，杜绝企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表
由于我国《会计法》未对随意变更会计政策做出严格的限定，导致企业钻法律的空子，恣意利用会计政策变更操纵利润，而无须承担相应的法律责任。可见，要想用法律制约企业利用会计政策变更操纵利润，必须健全法制建设，明确界定随意变更会计政策的行为。由于对滥用会计政策、会计估计变更等企业行为的监控，是国际会计界的普遍性难题。在明确界定存在困难的情况下，可先针对目前存在问题较多的方面，做出一定的限制。同时，我国《会计法》应对随意变更会计处理方法的行为加大处罚力度，提高企业的违法成本。此外，应与国际接轨，引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。这样，既可以使蒙受损失的投资者得到补偿，又能给企业形成实在的经济压力，从而抑制其利用会计政策操纵利润的冲动。
(四)加强对企业会计人员的教育，提高会计人员的素质，确保企业会计政策选择的合理性
要采取多种形式对企业会计人员进行教育，不断提高他们的素质，让他们充分认识到会计政策选择的必要性和重要性，确保会计人员做到既具有扎实的会计知识、积极的创新意识、敏锐的职业眼光和充分的主观判断能力，又要不断地更新知识，熟知现行的财经法规和会计准则，以便在工作中结合企业实际、恪守职业道德，在给定的会计政策空间里自由驰骋。
六、结束语
目前我国企业会计政策的选择仍滞留在低层次上，如为了获得纳税好处或为了有利于筹资。为了达到前一个目的，许多企业尽可能使账面利润表现为亏损，从而避免或推迟纳税；为达到后一目的，企业往往粉饰报表。随着改革开放的深入和市场经济的进一步完善和发展，政府首先应该进一步完善企业会计准则，积极面对经济发展过程中出现的新的会计问题，加快具体会计准则的研究和制订，减少企业滥用会计政策的空间，参考、借鉴国际上通行的会计准则和会计惯例，形成适合我国国情的先进的会计准则；其次应该提高会计政策选择的公允性，加强会计职业道德建设，强化诚信教育，对于滥用会计政策的行为，不仅要加大处罚力度，也要加强诚信教育，提高相关人员的诚信意识。企业本身也应该进一步完善公司治理结构。公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度。完善企业业绩评介机制，增加一些涉及企业持续经营能力的长期绩效考评指标。 完善公司内部会计控制体系，规范企业会计行为。 完善财务信息披露制度，增加企业会计政策选择的透明度。
参考资料
[1] 范永斌：《试论企业会计政策的可选择域》，《当代财经》1998年第12期
[2] 唐松华：《企业会计政策选择的经济学分析》，《会计研究》2000年第3期
[3] 段文清：《管理报酬契约与会计政策选择》，《会计研究》2001年第11期
[4] 曲小辉：《论会计政策的选择原则》，《会计研究》1999年第2期
[5] 曲小辉：《关于会计政策的几个问题》，《上海会计》1999年第11期
[6] 胡燕：《关于企业会计政策选择的思考》，《商业会计》2002年第5期
浅谈企业会计政策选择(五)相关范文
