关于政府审计问责制度的探讨

摘要

2003年开始，我国政府正式进入责任政府的建设阶段。问责体制作为责任政府的重要组成部分，一直以来受到社会各界的普遍关注。政府审计由于自身独立、公正、问责的特点，理所当然地使它成为了建立健全政府问责体制中重要的工具。政府审计问责制度作为政府问责制度的一个方面，就是指通过政府审计这个监督手段，进而追究责任的一种机制。目前，政府审计问责机制在我国还并未成熟，进一步完善政府审计问责制度对加强审计监督，提高政府责任意识，提高政府审计效率，实现全面建成责任政府的目标具有重要的意义。

    本文主要分为六个部分，各部分主要内容如下：第一、导论部分--主要阐述了本文选题的背景，以及选题的意义，方法和相关文献综述。第二、描述政府审计问责制的概念及构成要素。第三、描述政府审计问责制的发展现状。第四、结合案例分析政府审计问责制现存的问题。第五、根据我国实际，合理化提出相应的建议。

关键词　问责 ；政府审计；政府审计问责制

目录

摘要 I

一、 导  论 2

（一）选题背景 2

（二）研究意义 2

（三）研究方法 3

1.资料来源 3

2.主要研究方法 3

（四）文献综述 3

1.国内研究现状 3

2.国外研究现状 4

二、　审计问责概念及构成要素 6

（一）问责和问责制 6

（二）政府问责制度 7

（三）审计问责制的主体 8

（四）审计问责制的客体 8

（五）审计问责制的范围 9

（六）审计问责制的程序 9

三、我国政府审计问责制发展现状 10

（一）政府审计问责制立法现状 10

（二）我国政府审计问责制度实施现状 10

四、审计问责制度现存的问题-结合案例分析 11

（一）问责主体单一、缺乏异体问责 11

（二）审计问责客体不明确，问责标准不统一 11

（三）不同机关问责结果差异较大 12

（四）审计问责文化落后、操作性低 12

五、 对我国审计问责制提出的改进建议 14

（一）加强异体问责 14

（二）明确审计问责客体 14

（三）发展审计问责文化，强化群众问责意识 14

（四）完善审计公告制度，加强问责保障措施 15

参考文献 16

致谢 17