基于绿色发展理念资源税完善的探讨

摘要

近年来，随着我国经济的发展，我国的经济模式也由传统的粗放型经济转换为如今的节能经济，我国的经济发展理念也发生了较大的变化。随着人们生活水平的提高，人们对于生态环境的要求也在不断提高，导致我国的不可再生资源不断紧缺。如今资源的紧缺与人们的需求存在了较大的矛盾，也是近几年我国在研究的热门话题。资源税作为我国税收政策的一部分，其的发展对于我国保护环境、提高资源利用率方面有着一定的作用。在当前绿色发展战略的背景之下，我国的资源税还是存在着较大的问题，导致其无法良好的推动我国环境的发展。有鉴于此，本文以基于绿色发展理念资源税完善的探讨为题，对我国的资源税完善展开研究，通过分析资源税收入以及各税目之间的对比情况，找出了我国资源税在立法、功能、税制以及与其他税费之间的关系方面存在的问题。最后，对我国资源税的完善提出合理的对策与建议。

关键词：绿色发展理念；资源税；资源税法

目录

一、 引言1

二、 文献综述2

（一） 我国资源税制度存在问题研究2

1． 资源税立法层次低2

2． 资源税绿色功能缺失2

3． 资源税税制设计不合理2

4． 资源税与其他税费存在重复征收2

（二） 我国资源税发展完善对策研究2

1． 加快相关立法2

2． 明确功能定位3

3． 优化税制体系3

4． 理顺税种关系3

（三） 文献评述3

三、 我国资源税运行现状4

（一） 资源税收入现状4

（二） 我国资源税各税目比重分布4

四、 绿色发展理念下我国资源税存在的问题6

（一） 资源税立法层次较低6

（二） 资源税的绿色功能缺失6

（三） 资源税税制设计不合理7

（四） 资源税与其他税费存在重复征收现象9

五、 基于绿色发展理念的我国资源税的完善措施11

（一） 重视资源税加快落实税收法定原则11

（二） 突出绿色功能明确资源税定位11

1． 调节资源极差收入11

2． 调节资源配置11

（三） 优化资源税税制体系12

1． 扩大资源税征税范围12

2． 设计合理的资源税税率12

3． 推广资源税从价计征改革12

4． 完善资源税税收优惠政策13

（四） 理顺资源税与其他税种联系13

1． 资源税与增值税的联系13

2． 资源税与环保税的联系13

结论14

参考文献15