中国现行个人所得税问题探析

中文摘要

随着时代的快速发展，个人所得税也随之不断地调整与修正。2018年8月31日，我国正式出台了全新的个人所得税法。对于本次改革，社会公众是高度关注的，可以说本次改革是最大的一次改革，影响力度也是最大的一次。这次改革涉及的范围十分广泛，不仅修改了起征点和税率表税级，增加了六项专项附加扣除，还将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等四项劳动性所得纳入综合所得范围，我国正式拉开了综合与分类相结合的个人所得税征收模式的序幕。也对我国个人所得税综合所得费用扣除设计提出更高的要求，建立一个科学完善的费用扣除制度实现税收公正己成为迫切需求。

此次个人所得税的改革对我国中低收入人群有重大的影响。本文利用文献分析法及比较分析法，通过对《个人所得税法》改革前后对不同收入人群税负和税收公正的影响分析，发现新个税制度仍存在一些问题，并针对目前存在的问题提出建议。

关键词：个人所得税改革；中低收入人群；税负；税收公平  

目录

中文摘要1

绪论3

一、个人所得税改革内容4

（一）税制模式的改变4

（二）拓宽综合征税的范畴4

（三）提高起征点4

（四）调整税率级距4

（五）增加专项附加扣除项目5

二、个人所得税改革对中低收入人群的影响及存在的不足5

（一）对中低收入人群税负的影响5

1.纳税基数减少5

2.收入增幅提高6

（二）此次个税改革存在的问题7

1.不符合量能课税的原则7

2.缺乏健全的纳税申报制度7

三、完善个人所得税征管改革的建议8

（一）实施以家庭为纳税单位的税制8

（二）向综合所得税制过渡8

（三）加强对隐性收入的监管9

（四）适当征收负个人所得税9

（五）增强公民纳税意识，建立诚信纳税的法制理念10

四、结论10

参考文献11