我国个人所得税的问题研究及改革探析

摘 要

在我国个人所得税自1994年1月1日起实施已近10年。在这十年中,个人所得税的快速发展,和消费超过2001成为第四大税收是国家组织财政收入的重要手段之一,但在操作的过程中,暴露出了很多问题,本文从税制模式、税率结构、税收征管方法和配套措施,存在的问题四个方面:对我国个人所得税的反应，并提出相应的解决办法。

个人所得税是我国税收的重要组成部分，也是平衡财富收入的有利工具。它在中国的经济发展中起着重要的作用。近年来，关于个人所得税的争论越来越多。现行的个人所得税制度难以适应国家的经济发展，其公平性也受到质疑。为了适应社会发展和国际体系接轨，必须借鉴其他国家的成功经验，建立更加科学、公平、高效的个人所得税制度。

关键词：个人所得税；问题；改革；建议

目录

一、我国个人所得税发展变化2

（一）我国个人所得税的基本概述2

（二）发展历程2

二、中外个人所得税体系对比2

三、我国个人所得税体系存在的问题3

（一）征税范围不够全面，纳税途径单一3

（二）分类税制不合理3

（三）起征点过低3

（四）税率等级过多，级次间距过窄3

（五）监管力度有待加强4

四、我国个人所得税改革的建议4

（一） 扩大征税范围，增加纳税途径5

（二）分类税制逐步向混合税制过渡5

（三）调整扣除标准，建立动态机制5

（四）调整税率结构，公平纳税5

（五）加强监管力度，提高征税效率6

结论7

参考文献8