个人所得税问题探析

个人所得税制度与征管问题研究

随着经济的发展、收入差距的扩大，我国原有个人所得税制度在调节收入、促进社会公平等方面的功能有弱化的趋势，社会上对于个人所得税改革的呼声不断。本文在构建和谐社会的时代背景下，以现实性和阶段性的角度，阐述了个人所得税的发展历程及当今现状，论述了个人所得税的一些功能，包括它的财政意义、对所得进行再分配的作用以及经济调节作用等，并具体从所得税制度、税率模式、个人免征额、征税范围、和费用扣除标准等方面来探讨个人所得税体制存在的问题及一些完善建议。

【关键词】纳税人 个人所得税 征税范围 

目  录

摘 要I

绪论1

一、个人所得税的概念及特点1

（一）概念1

（二）特点1

二、我国个人所得税的现状2

（一）以个人为纳税单位，采取分类所得税制2

（二）税率设计及费用扣除标准3

三、我国个人所得税征管现状及存在的问题5

（一）先天不足的分类所得税制5

（二）税率模式复杂繁琐，最高边际税率过高5

（三）个人免征额标准缺乏科学性6

四、改革和完善我国个人所得税几点建议6

（一）改分类所得税制为分类、综合的混合税制6

（二）规范个人免征额标准6

（三）扩大征税范围，发挥税收调节作用7

结 论7

参考文献8