我国房产税实施中的难点及对策研究

摘  要

我国房产税的概念于1986年国务院发布《中国人民共和国房产税暂行条例》时首次正式引出，从时间跨度上来看，房产税并不是一种新税种，但由于其征收范围小，征收对象有限且执行力度不够强，影响力一直偏低。2011年1月28日，上海、重庆作为我国首批房产税改革试点的城市，开启了房产税改革的历史新阶段，但为期三年的沪、渝试点并没有达到预期的效果，可见房产税改革所面临的不仅仅只是经济、税法问题，还牵涉到一系列法律、民生及其他问题。因此本文将在中国房产税现状的大背景下，分析、总结现行房产税试点所面临的问题，借鉴国际上对于房产税征收的管理办法，同时结合我国国情，为我国房产税改革提出相关解决方案。

本文总共包括五个部分：

第一章为导论，主要阐述了本文的研究背景及意义，并简要说明文章整体的逻辑框架。

第二章为文献综述，由于本文研究的对象为中国房产税改革方案，主要是政策性相关问题，笔者将在此部分对我国房产税相关条例进行归纳，以及对相关学者的观点进行总结。

第三章为我国房产税现状分析，首先总结房产税在中国的主要发展历程，再比较沪、渝两地在首次改革试点中的异同点，最后依据主流社会对房产税主要目的的划分具体分析沪、渝试点方案的效果。

第四章在上文对沪、渝两地试点方案内容以及结果分析的基础上，总结房产税改革面临的难点与障碍。

第五章通过借鉴国际上对于房产税征收管理的法案，结合我国国情现状，对我国房产税改革方案实施中的难点提出可行的对策。

关键词：  房产税改革   沪、渝试点    改革难点    解决方案