我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

目 录

一、个人所得税的概述2

（一）、个人所得税的概念2

（二）、个人所得税的特点2

（三）、征税对象3

二、我国个人所得税征收存在的问题3

（一）、我国个人所得税征收的现状3

（二）、我国个人所得税征收存在的主要问题3

1、个人纳税申报反映出的问题3

2、各级地方政府对个人所得税的地位和重要作用认识不够4

3、税基计算不合理5

4、税务稽查不到位5

5、征收对象不对称5

6、个人收入难确定6

三、我国个人所得税征收存在问题的原因6

（一）、征管理念有偏差6

1、基层征管人员的综合素质不高6

2、征管人员的服务意识不强7

（二）、征管方式方法不得当7

1、个人所得税征管手段落后7

2、缺乏有效的涉税宣传与咨询服务8

四、建议及对策8

（一）、创新征管方式8

（二）、改革我国个人所得税税制模式9

内 容 摘 要

个人所得税是以自然人取得的各项应税所得为征税对象征收的一种税，征税对象不仅包括个人，也包括具有自然人性质的企业。是对中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满１年的个人就其来源于中国境内、外的所得，以及在中国境内无住所又不居住，或者无住所而在境内居住不满１年的个人，就其来源于中国境内的所得征收的一种税。近年来，个人所得税已成为我国社会关注程度最高、改革力度最大的一个税种，也是最具活力和潜力的一个税种。但是由于我国的个人所得税起步晚，发展尚不成熟，再加上人们的纳税意识薄弱，所以个人所得税的问题也就越发凸显。个人所得税在职能定位、税制设计和税收征管方面都存在一些弊端，面临着全面深入的改革。改革和完善个人所得税对国家财政收支和个人贫富差距的调整起着重大的促进作用。

关键词：个人所得税 纳税意识 弊端 改革